Решение по делу № 2-173/2025 от 03.07.2025 - об обязании включить в длительный страховой стаж периодов, обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости.

№2-173/2025

УИД 36RS0023-01-2025-000217-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новохоперск 01 июля 2025 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н. с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности (имеется в материалах дела),

при секретаре Кулешовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области об обязании включить в длительный страховой стаж периодов, обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Воронежской области (далее – ответчик) включить стаж, даюший право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет, период нахождения на больничном листе по беременности и родам, с 25.07.1988 года по 02.12.1988 года (131 день) и с 15.08.1993 года по 10.12.1993 года (118 дней), а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 03.12.1988 года по 24.03.1990 года и с 11.12.1993 года по 16. 04.1995 года, период работы в колхозе «Искра» с 01.04.1990 года по 31.12.1990 года, обязать ответчика назначить пенсию с марта 2025 года.

В обоснование иска указано, что 10 сентября 1987 года на основании приказа № 8 от 18.09.1987 года она была принята на работу к ответчику на должность заместителя главного бухгалтера, где проработала до 01.08.1996 года.

В период работы истцу предоставлялись больничные листы по беременности и родам с 25.07.1988 года по 02.12.1988 года (131 день) и с 15.08.1993 года по 10.12.1993 года (118 дней), а также отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 03.12.1988 года по 24.03.1990 года и с 11.12.1993 года по 16. 04.1995 года.

05.03.2025 года истец обратилась к ответчику через портал Государственных услуг с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, выработавшему длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет.

19.03.2025 года истец получила письменный отказ в назначении пенсии, оформленный решением № 70018/25 от 18 марта 2025г.

Не согласившись с позицией ответчика, считая отказ в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, истец обратилась в суд с настоящими требованиями, уточнив которые в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствие с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды

- нахождения на больничном листе после родов с 25 сентября 1988г. по 17 декабря 1988г.; с 17 октября 1993г. по 25 декабря 1993г.;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 16 декабря 1988г. по 24 марта 1990г. и с 25 декабря 1993г. до 16 апреля 1995г.

- период работы в колхозе «Искра» с 01 апреля 1990 по 31 декабря 1990г., обязать ответчика назначить пенсию с марта 2025г.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования с учетом их уточнения, дополнительно пояснив, что в истребованной ею архивной справке № 182 и №183 от 05.03.2025 года указано, что в период 1990 года у нее имеется отработанных в колхозе «Искра» 247 рабочих дней, а также отражена заработная плата за период с 01.04. 1990 года по 31.12.1990 года, между тем, как в оспариваемом решении указано, что в данный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, что не соответствует действительности. Из данных справок следует, что в сентябре 1987 года ей оплачен больничный лист в количестве 131 день, то есть 61 день-дородовый больничный лист и 70 дней - послеродовый (роды с осложнением). В августе 1993 года ей был оплачен больничный лист по беременности и родам 118 дней, из них 62 дня - дородовый и 56 дней послеродовый. Данные периоды не зачтены ответчиком.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что заявитель не достигла возраста 59 лет, предусмотренного нормами ч.1 ст. 8 ФЗ № 400, кроме того у нее отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ № 400, необходимый в соответствии с нормами ч.1.2 ст. 8 ФЗ № 400.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 8 статьи 13 данного Федерального закона предусматривается, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 № 2548-О, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из приведенных правовых норм следует, что статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрены два основания для назначения страховой пенсии по старости: 1) страховая пенсия по старости, устанавливаемая по достижении женщинами возраста 60 лет, то есть страховая пенсия на общих основаниях (часть 1 статьи 8); 2) страховая пенсия по старости, устанавливаемая на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8).

Вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (37 лет для женщин), законодатель предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию (часть 1.2 статьи 8), согласно которому в такой стаж подлежат включению только периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец принята на работу к ответчику в должности заместителя главного бухгалтера 10 сентября 1987 года на основании приказа № 8 от 18.09.1987 года, уволена 01.08.1996 года, что подтверждается копией трудовой книжки.

05 марта 2025г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, выработавшему длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет.

Ответчик вынес решение № 70018/25 от 18 марта 2025г. об отказе в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», сославшись, что заявитель не достигла возраста 59 лет, предусмотренного нормами ч.1 ст. 8 ФЗ № 400, кроме того, у нее отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст. 13 ФЗ № 400.

Решением в подсчет длительного страхового стажа не включены периоды

- с 01.09.1982 по 16.07.1985 - учеба в Березовском сельскохозяйственном техникуме;

- - с 01.10.1988 no 31.12.1990, с 16.10.1993 по 04.09.1995 - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми 24.09.1988г.р.,16.10.1993г.р.,

- с 23.04.2001 по 22.04.2002 - получение пособия по безработице, поскольку они не предусмотрены положениями ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ; подтвержденные сведениями выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справками №2109/ЦЧБ от 02.06.2022 и №1013 от 10.09.2024, справкой №183 от 05.03.2025 о работе и заработной плате;

Как установлено в судебном заседании, у истца имеются двое детей 24.09.1988г.р. и 16.10.1993г.р.

В связи с этим она находилась в отпуске по беременности и родам с 25.07.1988г. – 131 день, и с 15.08.1993г. – 118 дней, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижением 1,5 лет - до 24.03. 1990г. и до 16.04.1995г.

Как видно из оспариваемого решения, периоды временной нетрудоспособности истца по больничным листам до родов пенсионным органом включены в длительный страховой стаж, а периоды временной нетрудоспособности истца после родов, то есть с 25 сентября 1988г. по 17 декабря 1988г. (первый ребенок) с 17 октября 1993г. по 25 декабря 1993г. (второй ребенок) необоснованно не включены в длительный страховой стаж.

Кроме того, в указанный период не включен период работы истца в колхозе «Искра» с 01 апреля 1990 по 31 декабря 1990г., как пояснено представителем ответчика из-за отсутствия у пенсионного органа указанных сведений.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в длительный страховой стаж, поскольку подтверждены архивными справками от 05.03.2025г., 19.05.2025г., из которых следует, что истцу в сентябре 1988г. оплачен больничный лист (131 день) и в августе 1993г. (118 дней).

Кроме того, как следует из пояснений истца, 01 апреля 1990г. она вышла из декретного отпуска по уходу за ребенком и работала у ответчика до по 31 декабря 1990г., при этом данные пояснения подтверждаются архивной справкой от 19.05.2025г., из которой видно,что за указанный период работодателем истцу производились ежемесячный заработок и другие начисления.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствие с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды

- временной нетрудоспособности после родов детей, а именно с 25 сентября 1988г. по 17 декабря 1988г.; с 17 октября 1993г. по 25 декабря 1993г. и период работы в колхозе «Искра» с 01 апреля 1990г. по 31 декабря 1990г.

Оснований для включения в длительный страховой стаж периодов нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком до достижения полутора лет, то есть с 16 декабря 1988г. по 24 марта 1990г. и с 25 декабря 1993г. до 16 апреля 1995г., не имеется с учетом ранее изложенных положений.

При этом включение в длительный страховой стаж перечисленных выше периодов не влечет для истца права назначения пенсии с марта 2025г.

Согласно приложению N 6 возраст, по достижении которого у истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет 59 года, то есть в 2026 году (при достижении возраста 55 лет в 2022 году (+48 месяцев).

В связи с этим требование истца о назначении пенсии с марта 2025г. нельзя признать обоснованным, поскольку на дату обращения она не достигла возраста, предусмотренного нормами ч.1 ст. 8 ФЗ № 400, и у нее отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет.

При таких обстоятельствах исковые подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствие с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»

- период с 25 сентября 1988г. по 17 декабря 1988г.; с 17 октября 1993г. по 25 декабря 1993г.;

- период работы в колхозе «Искра» с 01 апреля 1990г. по 31 декабря 1990г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июля 2025г.