Дело № 2а-3522/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 августа 2023 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,
установил:
Отделение Фонда пенсионного страхования РФ по Новосибирской области обратилось с административным иском, просило взыскать с ФИО2 финансовые санкции в размере <данные изъяты> рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, состоял на учете как индивидуальный предприниматель. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Названные сведения ответчиком за отчетный период за ДД.ММ.ГГГГ года не представлены. Вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности. В иске содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу иска, которое мотивировано своевременным обращением к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, но они дважды возвращены.
В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик, извещённый надлежащим образом судебной повесткой, в судебное заседание не явился, причины неявки не указал.
В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в порядке письменного (упрощенного) судопроизводства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Сроки на обращение с иском о взыскании обязательных (налоговых) платежей и санкций установлены в части 2 статьи 286 КАС РФ, статье 48 НК РФ.
Истец признает, что пропустил срок на обращение с иском, просит его восстановить.
Оценивая заявлено ходатайство, суд исходит из следующего, ДД.ММ.ГГГГ (в установленный срок) ОПФР по Новосибирской области обратилось к мировому судье 8 судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 3-го судебного участка вынес определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, в связи с неподсудностью заявления (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ копия определение от ДД.ММ.ГГГГ направлена истцу (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ копия определения получена ОСФР по Новосибирской области, ДД.ММ.ГГГГ получена представителем истца (л.д.9).
ОСФР по Новосибирской области повторно обратилось к мировом судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 8-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> вынес определение об отказе в вынесении приказа, мотивировав тем, что требования не являются бесспорными, срок на обращение с заявлением истек (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ определение направлено заявителю.
ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ получено ОСФР по Новосибирской области (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Новосибирской области обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с настоящим иском.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока на обращение с указанным иском, поскольку истец в кратчайшие (разумные) сроки после получения копии определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска.
Истец просит взыскать с ответчика финансовые санкции в размере <данные изъяты> рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год.
Согласно статье 8 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представляемых страхователями в Социальный Фонд России осуществляется органами Фонда.
В соответствии с пунктом 1 названной статьи сведения о застрахованных лицах предоставляется страхователями.
Статьей 6 Федерального закона РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области.
На основании пункта 2 статьи 11 Закона должен был ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
По результатам камеральной проверки в УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с непредставлением ответчиком в установленный срок сведений.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника УПФР вынес решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.16).
Решение направлено ФИО1 почтой.
Решение в установленном порядке не оспорено.
Должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства (л.д.20).
Требование направлено почтой (л.д.22).
В связи с неисполнением требований в установленный срок, ОСФР по Новосибирской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Проверяя сроки и порядок взыскания названной задолженности, суд исходит из следующего.
Статья 48 Налогового кодекса РФ устанавливает правила исчисления сроков на судебное взыскание, исходя из размера задолженности, определяя, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Действует правила, в случае, если при расчете сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, в требовании установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, именно с указанной даты необходимо исчислять срок на обращение с иском в суд, следовательно, последний день обращения с заявлением к мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела, установлено, что истец в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
Ответчик не представил доказательства оплаты финансовой санкции, а также возражений относительно заявленных требований.
Таким образом, требования административного иска полежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере в размере <данные изъяты> рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
восстановить Отделению Фонда пенсионного и страхования Российской Федерации по Новосибирской области срок на подачу иска о взыскании с ФИО1 финансовых санкций.
взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и страхования Российской Федерации по Новосибирской области финансовые санкции в размере <данные изъяты> рублей за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за ДД.ММ.ГГГГ год.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Копия решения находится в административном деле № 2а-3522/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.