Дело 2-2178/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 27 июня 2022 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, указывая на то, что она на основании ордера от 01.06.1984 №, выданный ей и членам ее семьи, постоянно проживала на адресу: период с 30.08.1984 по 23.06.2004. 11.03.2013 матерью истца, Ш.Г.А., заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 663319, , с Управлением Жилищного Фонда Администрации города Норильска. 29.10.2015 мать истца, Ш.Г.А., перенесла закрытый перелом шейки бедренной кости в дальнейшем с наружной ротацией и укорочением ноги. Реабилитация не дала положительной реакции организма, в этой связи Ш.Г.А. не могла больше передвигаться и являлась немобильным инвалидом первой группы до даты своей смерти, ДД.ММ.ГГГГ. В период с 29.10.2015 по 28.03.2022 она перенесла инсульт, приобрела сахарный диабет, катаракту, ишемическую болезнь сердца и другие сопутствующие заболевания. Была полностью утрачена способность передвигаться, ухаживать за собой, вести бытовую и хозяйствующую деятельность. Истец была вынуждена продать свою собственность для дальнейшего совместного проживания с матерью для оказания необходимого круглосуточного ухода и медицинского наблюдения, проявления ответственности по управлению, распоряжению и пользованию жилым помещением по адресу: 663319, . В период своего совместного проживания с Ш.Г.А. по данному адресу с 29.10.2015 по ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти матери) истец поддерживал его в надлежащем санитарно-техническом состоянии. На собственные средства и средства матери, выполнила текущий и капитальный ремонт во всех помещениях: установка натяжных потолков, поклейка обоев, перекрытие полов, заменила деревянные оконные блоки, установив стеклопакеты, установила новое санитарное оборудование, дверные блоки, произвела замену канализационного стояка и труб, установила электрические счетчики, счетчики на горячее и холодное водоснабжение и т.д, по состоянию на текущую дату своевременно оплачивает социальный найм, вносит квартирную плату за услуги ЖКХ, вывоз ТКО. В процессе открытия наследственного дела выяснилось, что мать истца не предприняла каких-либо действий в отношении объекта недвижимости, не осуществила в отношении ее права собственника в силу своего подавленного психологического и физического состояния. Истец считает, что имеет право претендовать на признание за ней права на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: , в силу приобретательной давности на основании выданного ордера его в 1984 году и поддержания его в надлежащем санитарно-техническом состоянии на протяжении 7 лет. Истец просит возложить обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение_ расположенное по адресу: 663319, .
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, пояснила, что на основании договора найма служебного жилого помещения №с-144. 11.07.2019 у нее в пользовании находится квартира по адресу: . Поскольку мать Ш.Г.А. была очень больным человеком, проживать с ней постоянно было невозможно. Заключение договора социального найма на жилое помещение даст ФИО1 возможность приватизировать ее.
В судебное заседание представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил заявленные требования оставить без удовлетворения, указав, что договор социального найма № от 11.03.2013 на пользование жилым помещением по адресу: был заключен с Ш.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. При жизни Ш.Г.А. - наниматель жилого помещения, ФИО1 в договор социального найма не включала, в этой связи правом пользования жилым помещением ФИО1 в настоящее время не обладает, в данном жилом помещении не зарегистрирована. Вместе с тем, на основании ходатайства директора МБУ «Дворец спорта «Арктика», вынесено распоряжение Главы города Норильска от 15.05.2019 № 2475 о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору служебного найма. 11.07.2019 с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Доводы истца о проживании в жилом помещении расположенном по адресу несостоятельны. Кроме того истец на момент предоставления жилого помещения по договору служебного найма была зарегистрирована по адресу .
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством прямо урегулирован порядок определения нового нанимателя по договору социального найма в случае смерти прежнего. При этом обязательными условиями для заключения договора с новым нанимателем в таком случае являются согласие членов семьи, проживающих в жилом помещении, а также согласие наймодателя.
Судом установлено, что на основании ордера от 01.06.1984 №, выданного Ш.Г.А. и членам ее семьи, истец постоянно проживала по адресу: 30.08.1984 по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 - является дочерью Ш.Г.А.
С 14.07.2004 по 12.11.2018 ФИО1 проживала по адресу: .
В исковом заявлении истец указывала, что была вынуждена продать свою собственность, для того, чтобы проживать с матерью.
Договор социального найма № от 11.03.2013 на пользование жилым помещением по адресу: был заключен с Ш.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. При жизни Ш.Г.А. - наниматель жилого помещения, ФИО1 в договор социального найма не включала.
ДД.ММ.ГГГГ Ш.Г.А. умерла.
08.04.2022 ФИО1 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
15.04.2022 начальником Управления жилищного фонда Администрации города Норильска дан ответ №160-4042 из которого следует, что истец не была включена в договор социального найма спорного жилого помещения и правом пользования жилым помещением не обладала. Ей было предложено управлением в добровольном порядке освободить жилое помещение по адресу: , ключи передать представителю управления.
В обоснование своих доводов ФИО1 представлены платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг спорной квартиры.
При этом, на основании ходатайства директора МБУ «Дворец спорта «Арктика», вынесено распоряжение Главы города Норильска от 15.05.2019 № 2475 о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору служебного найма.
11.07.2019 с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № на квартиру по адресу: .
Согласно п. 2.3 Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск от 29.06.2010 № 27-659 - Служебные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в п. 2.2 настоящего Положения (далее - работники (служащие), и членам их семей при условии, если они не обеспечены жилыми помещениями на территории муниципального образования город Норильск.
Снятие истца с регистрационного учета по адресу: 2004 году, приобретение в последующем иные права в отношении жилых помещений, а также факт того, что с 11.07.2019 и по настоящее время у ФИО1 имеется во владении и пользовании служебное жилое помещение по адресу: . не может порождать у истицы прав члена семьи нанимателя спорной квартиры.
Оценив представленные доказательства, суды приходит к выводу, что выехав из спорного жилого помещения истец не была вновь вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Доказательств вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, а также постоянного проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя, в том числе на момент смерти матери, материалы дела не содержат.
Исполнение истцом прав и обязанностей нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг не свидетельствуют о возникновении у нее права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания за истцом права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, а также для возложения на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: Т.Н. Санькова
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022