Решение по делу № 2А-1226/2022 от 03.08.2023

Дело №2а-1226/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Парфино 03 августа 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 03 года и установлении ему административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы; по тем основаниям, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 года), с учетом ч.3 ст.69 УК РФ и ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначенного по данному приговору и наказания по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области в суд своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя исправительного учреждения, административное исковое заявление поддерживают полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Егорова Е.А. полагала заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив личное дело осужденного, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и в соответствии с представленной характеристикой исправительного учреждения, осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под следствием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <данные изъяты>, где допустил одно нарушение установленного режима содержания подозреваемых (обвиняемых) в следственном изоляторе, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, где допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлялся устный выговор и он водворялся в штрафном изолятор в порядке статьи 115 УИК РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФГУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, где он допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания и на него накладывались дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров, водворений в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <данные изъяты>, где нарушений не допускал. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИЗ-51 ГУФСИН России по <адрес>, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области, где за время отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, а также в порядке статьи 115 УИК РФ накладывались дисциплинарные взыскания в виде выговоров, в том числе устных, водворений в штрафной изолятор, производился перевод осужденного в помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания, а ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоднократными нарушениями режима содержания осужденный вновь переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время часть дисциплинарных взысканий у ФИО1 не снято и не погашено по сроку. В порядке статьи 113 УИК РФ осужденный поощрялся руководством исправительного учреждения. Вместе с тем в течение всего срока отбытия наказания поведение ФИО1 не являлось стабильным. В настоящее время осужденный не трудоустроен и желания работать не имеет, отбывает меру дисциплинарного взыскания в помещении камерного типа. В период отбывания наказания ФИО1 дополнительного обучения не проходил, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде посещает, однако реагирует на них слабо, положительных выводов для себя не делает. Требования, предусмотренные правилами внутреннего распорядка в исправительном учреждении, выполняет не в полном объеме, с родственниками поддерживает социально-полезные связи. Вину по приговору суда не признал, в настоящее время своего отношения не изменил.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> (с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 года), с учетом ч.3 ст.69 УК РФ и ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания к 20 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания он неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, к которым относятся, в том числе, и преступления, совершенные ФИО1 (<данные изъяты> УК РФ) по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступлений).

На основании изложенного, суд, с учетом представленных административных истцом материалов, а также данных личного дела, считает правильным установить административный надзор на срок – три года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В абзацах четвертом, пятом пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая обстоятельства дела, характер, обстоятельства и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, его личность и образ жизни, поведение лица в период отбытия наказания, суд считает целесообразным установить в период административного надзора в отношении осужденного следующие ограничения:

-обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы муниципального образования <адрес>, где ФИО1 намерен проживать после освобождения без разрешения органа внутренних дел;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление данных административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Д.В. Третьяков