Решение по делу № 2-7038/2022 от 28.12.2022 | Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено

28.12.2022

Дело № 2-7038/2022

66RS0003-01-2022-003050-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Овчаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец, достигнув пятидесятилетнего возраста, полагая, что к указанному периоду ею выработан специальный трудовой стаж в качестве машиниста крана металлургического производства, обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 15 лет.

Истец, уточнив требования, просила:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 и отменить его;

- обязать ответчика специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана (крановщика) 3 разряда металлургического производства в трубопрокатном цехе № 1 исчислять по Списку № 2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;

- принять к зачету в стаж донорские дни:

- в 2004 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2005 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2006 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2007 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2008 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

- назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.

В судебном заседании истец, ее представитель, требования иска поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признала, в иске просила отказать.

Представитель третьего лица АО «Первоуральский новотрубный завод» в судебном заседании требования истца не признала, просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.3 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в Отделение ПФР по Свердловской области заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив паспорт гражданина РФ, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка, трудовую книжку образца 1974 года. В заявлении указала, что просит назначить пенсию по представленным документам.

Ответчиком были самостоятельно запрошены документы у прежнего работодателя истца, уточняющие характер, условия и режим работы ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Первоуральский новотрубный завод», согласно которой ФИО1 работала постоянно в течение полного рабочего дня в трубопрокатном цехе № 1 машинистом крана металлургического производства с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отвлечений от осуществления трудовой функции по основному месту работы, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Сведения уточняющей справки работодателя согласуются с индивидуальным лицевым счетом истца, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ, когда истец была допущена к самостоятельной работе машинистом крана металлургического производства, по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отвлечений от осуществления трудовой функции по основному месту работы) индивидуальные сведения представлены страхователем с кодом льготной деятельности «ЗП12В», с ДД.ММ.ГГГГ «27-3».

Учитывая изложенное, ответчик оценивал пенсионные права заявителя в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, как осуществление женщиной, достигшей возраста 50 лет, работы в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет, и имеющей страховой стаж не менее 20 лет.

При этом у ответчика отсутствовали правовые основания для оценки пенсионных прав истца в порядке п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, поскольку работодатель не подтверждает факт осуществления трудовой функции в таких особых условиях труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.3 раздела 1 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно материалам дела, ФИО1 (ранее ФИО2) принята на работу в АО «ПНТЗ» машинистом крана металлургического производства (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закреплена за краном № 7 на время стажировки.

Далее, на основании распоряжения «По цеху № 1» № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ допущена к самостоятельной работе на кране № 7 на холодных работах постоянно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена машинистом крана металлургического производства (на участке сбыта готовой продукции кран № 7 (переводная записка от ДД.ММ.ГГГГ). В основании переводной записки указано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с утвержденным перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым установлено льготное пенсионное обеспечение, машинистам крана металлургического производства (на участке сбыта готовой продукции, краны № 7, 29, 34, 35), пенсия назначается в соответствии со ст.12 п. «в» Закона «О государственных пенсиях РСФСР», женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на погрузочно-разгрузочных машинах не менее 15 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена машинистом крана (крановщиком) 3 разряда (переводная записка от ДД.ММ.ГГГГ). В основании переводной записки указано распоряжение №Л от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению №Л от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании профессии», профессия машинист крана металлургического производства с ДД.ММ.ГГГГ переименована на машиниста крана (крановщика) в связи с выполнением грузоподъемных работ на участке, не связанном с технологическим процессом, в соответствии с п.200 и 201 выпуска № ЕКТС. В связи с этим было указано оформить переводные записки на работников участка, в том числе ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с изменением организационной структуры предприятия, переведена машинистом крана (крановщиком) 3 разряда в отдел механика (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с изменением организационной структуры, переведена машинистом крана (крановщиком) 3 разряда в отдел по содержанию и ремонту металлургического оборудования.

В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным генеральным директором ОАО «ПНТЗ», в качестве основания для назначения пенсии указана ст.27.1.3 Закона «О трудовых пенсиях» для машинистов крана металлургического производства (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), рабочие места 024. 026, 064-066, краны 7, 29, 33, 34, 35 и для машинистов крана (крановщиков) с 01.012021, рабочие места 024, 026, 064, 065, краны 7, 33, 34, 35).

Кроме того, в соответствии со строкой 40 п.6 карты аттестации рабочего места по условиям труда №.0750.024 от ДД.ММ.ГГГГ (номер рабочего места 024), досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется на основании Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» ст.12 п. «в».

В соответствии со ст.12 п. «в» Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали в качестве трактористов – машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Учитывая изложенное, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в АО «ПНТЗ» в цехе № 1 на участке отгрузки готовой продукции, на кране № 7, рабочее место 024 (рабочее место на протяжении всей трудовой деятельности в организации не менялось, изменилось только наименование профессии, в связи с несоответствием характеру работы). Истец выполняла грузоподъемные работы с готовой продукцией, не связанные с технологическим процессом производства труб, была занята на холодных работах постоянно, в карте аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ (рабочего места №) указано право на досрочное назначение пенсии по ст.12 п. «в» Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», следовательно, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а не в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд отказывает истцу в данной части требований.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01.02.2002 законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Предоставленные истцу донорские дни отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Суд с учетом системного толкования приведенных положений законодательства, донорские дни засчитывает в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Так, зачету подлежат периоды:

- в 2004 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2008 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку данные периоды приняты к зачету ответчиком самостоятельно.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1:

- в 2004 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в 2008 году: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья