Дело № 2-9221/2022

УИД 35RS0010-01-2022-012785-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 05 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает в нем с 27.10.2009 года. Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено ее матери ФИО2, которая работала главным специалистом <данные изъяты>», которое в дальнейшем было преобразовано в <данные изъяты>. 10.08.2022 года, истец, обратилась в БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» с заявлением на приватизацию указанного жилого помещения. В связи с отсутствием дополнительных документов, истцу было отказано в заключение договора на передачу занимаемого жилого помещения в собственность.

Истец, ссылаясь на нарушение своих жилищных прав, указывая на то, что данное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится, с учетом увеличения исковых требований, просила суд прекратить право собственности Вологодской области и право оперативного управления БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, а ее представитель по доверенности ФИО3 увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором в просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором указало, что на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 03.09.2010 №-р Главное управление МЧС России по Вологодской области передало квартиры государственному учреждению Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз».

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 евна с 21.01.2009 года, ФИО1 с 27.10.2009 года.

10.08.2022 года ФИО1 обратилась в БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» с заявлением о приватизации спорной квартиры.

Письмом от 31.08.2022 года БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» отказало ФИО1 в приватизации спорной квартиры, в связи с не предоставлением копии трудовой книжки, ходатайства юридического лица, согласия об отказе принимать участие в приватизации от ФИО2, а также документа, подтверждающего правовые основания пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Вологодской области от 20.04.1991 № подъезды №, № жилого дома по адресу: <адрес> были переданы на баланс противопожарной и аварийно-спасательной службы Вологодской области и использовались в качестве служебного жилья.

В результате реорганизации государственной противопожарной службы квартиры в данном доме переданы на баланс Главного управления МЧС России по Вологодской области.

18.02.2010 года на основании Решения Малого Совета Вологодского областного Совета народных Депутатов 21 созыва от 09.02.1993 года № зарегистрировано право собственности Вологодской области.

22.12.2010 года на основании акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 03.09.2010 года, распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 03.09.2010 №-р зарегистрировано право оперативного управления БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз».

Из справки № № от 06.06.2022 года, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> не относится к специализированному жилищному фонду ГУ МЧС России по Вологодской области.

В настоящее время по сведениям ЕГРН, квартира по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз», в собственности Вологодской области.

В соответствии с согласием, удостоверенным нотариусом ФИО4, ФИО2 дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО1

Согласно Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2007 № 723, решение о приватизации служебного жилого помещения принимается при совокупности определенных условий, в том числе: наличие ходатайства юридического лица, с которым гражданина связывали отношения, являвшиеся в соответствии со ст. 93 ЖК РФ основанием для предоставления служебного жилого помещения; гражданин не реализовал право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Доказательств того, что квартира относится к служебным жилым помещениям, суду не представлено.

Отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация такого права не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующим органом этого документа.

При этом статус служебного помещения квартира утратила, в связи с чем, наличие ходатайства юридического лица, с которым связывали отношения, являвшиеся в соответствии со ст. 93 ЖК РФ основанием для предоставления служебного жилого помещения, на приватизацию не требуется.

Сведений об использовании истцом своего права на приватизацию жилого помещения суду не представлено, при рассмотрении настоящего спора не установлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец не реализовала свое право на бесплатную однократную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В силу части 1 статьи 214 и части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными учреждениями на праве оперативного управления, которые вправе распоряжаться данным имуществом с согласия собственника этого имущества.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статьи 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что спорное жилое помещение не относится к служебным жилым помещениям, а также не располагается на территории закрытых военных городков, принимая во внимание, что ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимала, а член семьи истца – ФИО2 дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения, от участия в которой отказалась, спорное жилое помещение находится в собственности Вологодской области, закреплено на праве оперативного управления за БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», обстоятельств препятствующих передаче жилого помещения в собственность граждан, по делу не установлено, а также то, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о праве собственности истца на какие-либо жилые помещения на основании договора передачи, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности Вологодской области и право оперативного управления бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 года.