Решение по делу № 2-220/2023 от 04.05.2023

УИД 61RS0025-01-2023-000107-47 Дело № 2-220/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 04 мая 2023 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,

при секретаре Крамарове О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску М.В.Д. к Администрации ФИО1 <адрес>, Г.Л.П., Г.В.В., Г.Л.В., Г.А.В. о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

М.В.Д. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование ссылаясь на следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ году она приобрела квартиру в двухквартирном доме по адресу: <адрес> <адрес>. Для подведения к дому газа, необходимо было сделать пристройку согласно проекта на газоснабжение, согласованному с ОАО «Ростоблгаз». Пристройка была возведена с разрешения и с помощью предыдущего соседа Я.К.Н. (<адрес>). По его просьбе был создан общий проект на газ, несмотря на то, что был отдельный. Строительство было согласовано с БТИ ФИО1 <адрес>. Пристройка внесена в технический паспорт квартиры, соответствует санитарным, градостроительным и противопожарным правилам, не нарушая права третьих лиц. Находится от земельного участка соседей на расстоянии 4 метров, т.е. соответствует всем условиям ст. 222 ГК РФ.

На её обращения в Администрацию ФИО1 <адрес> РО в ДД.ММ.ГГГГ годах была создана Комиссия по выявлению самовольного строительства на территории ФИО1 <адрес>, был произведен осмотр объекта, проведено два заседания комиссии, по итогам которых принято решение направить протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и имеющиеся в деле материалы в адрес Региональной службы Государственного строительного надзора по РО для принятия решения о (наличии) отсутствии состава административного правонарушения. По запросу Администрации ФИО1 <адрес> РО Комиссией региональной службы Государственного надзора РО от ДД.ММ.ГГГГ было сделано заключение: «Оснований для привлечения М.В.Д. к административной ответственности за строительство (реконструкцию) без разрешения на строительство (реконструкцию) по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ не имеется, при этом, Г.Л.П. была оштрафована за самовольную постройку.

Согласно выводам строительно-технической экспертизы ООО «Южное региональное бюро экспертизы и оценки» №№ от ДД.ММ.ГГГГ постройка М.В.Д. соответствует требованиям действующих градостроительных регламентов, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, также требованиям правил землепользования и застройки Манычского сельского поселения, её назначение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Администрацией ФИО1 <адрес> РО ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка площадью 917 кв.м. с КН №, постановление №, пристройка внесена в технический паспорт квартиры, общая площадь 86,6 кв.м.

Учитывая, что оформить документы на квартиру без согласия ответчиков невозможно, после уточнения требований, истец просит суд:

- сохранить дом с КН № в реконструированном виде;

- признать за М.В.Д. право собственности на принадлежащую ей квартиру в реконструированном виде общей площадью 86,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Г. – адвокат Пузин Д.А., считал исковые требования к его доверителям не подлежащим удовлетворению, так как они не являются надлежащими ответчиками.

Представитель Администрации ФИО1 района РО в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчиков Пузина Д.А., исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В порядке ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними № от ДД.ММ.ГГГГ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения; прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.209ГК РФ, собственниквправепо своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающиеправаи охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкцияобъектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство,реконструкцияобъектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст.51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодексаРФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщикуправоосуществлять строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст.222 ГК РФ,здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретаетнанееправособственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст.222 ГК РФправособственностина самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № от ДД.ММ.ГГГГ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что М.В.Д. является собственником квартиры в двухквартирном доме и земельного участка площадью 917 кв.м. по адресу: <адрес>, общей площадью 56,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д 13, 14) и выпиской из ЕГРН (л.д. 29-32)

Для подведения к дому газа, необходимо было сделать пристройку согласно проекта на газоснабжение, согласованному с ОАО «Ростоблгаз» (л.д. 26-28). Пристройка была возведена в 2008 году.

Строительство было согласовано с БТИ ФИО1 <адрес>. Пристройка внесена в технический паспорт квартиры (л.д. 21-25).

Ответчики Г.А.В., Г.Л.В., Г.В.В., Г.Л.П. являются собственниками смежной квартиры в двухквартирном доме и земельного участка по адресу: РО, <адрес>, площадью 56,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 119-123).

Многоквартирный (2-х квартиный) дом, расположенный по адресу: РО, <адрес>, имеет площадь 151 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 124-129).

В рамках гражданского дела № по иску Г.Л.П., Г.В.В., Г.Л.В. и Г.А.В. к М.В.Д. о признании пристройки самовольной, обязании её снести и по встречному иску М.В.Д. о признании права собственности на самовольную пристройку, была проведена строительно-техническая экспертиза ООО «Южное региональное бюро экспертизы и оценки» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, постройка М.В.Д. соответствует требованиям действующих градостроительных регламентов, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, также требованиям правил землепользования и застройки Манычского сельского поселения, её назначение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 51-66).

Для сохранения квартиры истицы в реконструированном виде, необходимо согласие ответчиков, а также их совместное обращение в МФЦ для регистрации права собственности, так как стороны являются собственниками многоквартирного жилого дома.

Ответчики же не желают в добровольном порядке зарегистрировать многоквартирный дом в реконструированном виде.

Отсутствие у М.В.Д. разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта недвижимости, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, что отражено пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, учитывая, что самовольная постройка возведена не земельном участке истца, соответствует требованиям градостроительных регламентов, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, её назначение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит возможным удовлетворить уточненные исковые требования М.В.Д. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования М.В.Д. к Администрации ФИО1 района Ростовской области, Г.Л.П., Г.В.В., Г.Л.В., Г.А.В. о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде.

Признать за М.В.Д. право собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 86,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2023 года.

Председательствующий Д.С. Шкуратов