Копия
Дело N2a-4001/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года Московский районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Мирзоевой И.А.
при секретаре Шишкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Московского района г.Калининграда обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" с диагнозом "<данные изъяты>", при этом он обладает правом управления транспортными средствами категории "В, В1, С,С1" на основании выданного ему 01 октября 2020г. водительского удостоверения №, что противоречит требованиям закона и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц.
Основываясь на вышеизложенном, прокурор Московского района г.Калининграда просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 Решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного 01 октября 2020г. на имя ФИО1
В судебном заседании пом.прокурора Московского района г.Калининграда Леухина Н.С. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал. Указал, что с диагнозом "<данные изъяты>" стоит на учете с 2021г., в настоящее время проходит лечение.
Заинтересованное лицо – представитель ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В связи с этим требование прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (АS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М", выданное 01 октября 2020 г., действительное до 01 октября 2030г.
Согласно информации ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области", ФИО1 состоит на учете в Областном наркодиспансере с ДД.ММ.ГГГГг. с диагнозом "<данные изъяты>". Имеются противопоказания к управлению транспортом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) FIO - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, является заболевание "алкоголизм". Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии.
По состоянию на дату рассмотрения дела в суде срок диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика, составляющий три года, не истек.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, медицинской документацией №.
Наличие у административного ответчика заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортным средством, достоверно установлено судом в ходе судебного разбирательства и подтверждено медицинской документацией. Отсутствие стойкой ремиссии является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Административным ответчиком ФИО1 решение врачебной комиссии о прекращении в отношении него диспансерного наблюдения и отсутствии противопоказаний с приложением заверенной копии выписки из протокола заседания врачебной комиссии, не представлено.
Разрешая заявленный административный иск прокурора Московского района г.Калининграда о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, суд исходит из наличия у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, и отсутствия стойкой ремиссии по заболеванию.
При изложенных обстоятельствах, административный иск прокурора Московского района г.Калининграда подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.36 Налогового кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами- удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 (паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного 01 октября 2020г.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.
Судья: подпись:
Копия верна:
Судья Московского районного суда
г.Калининграда И.А.Мирзоева
Секретарь судебного заседания Е.А.Шишкина