Дело № 2а-1367/2023

УИД 52RS0006-02-2023-000140-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считать окончательно установленное ограничение: обязать периодической явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации. Дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Палехского районного суда Ивановской области от 16 сентября 2019 года установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы субъекта РФ; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22 апреля 2022 года продлен срок административного надзора до 05 июня 2023 года, а также вменено дополнительное административное ограничение в виде 1 дополнительной явки в месяц (всего 3) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал. На меры профилактического характера не реагирует. Кроме того, в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Представитель административного истца Управления МВД РФ по городу Нижнему Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями согласился.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Палехского районного суда Ивановского области от 16 октября 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 25 октября 2011 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по данному приговору. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 4) запрет выезда за пределы территории городского округа Шатура Московской области.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 12 октября 2021 года в отношении ФИО3 отменено установленное ранее административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа Шатура Московской области, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ Ивановской области сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 25 октября 2011 года.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22 апреля 2022 года административный надзор, установленный в отношении ФИО3, продлен на срок 6 месяцев, то есть до 05 июня 2023 года. Ранее установленные ограничения дополнены в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

22 сентября 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделении полиции № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

22 сентября 2022 года ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию каждый первый, второй и третий понедельник месяца в Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду с 09.00 часов до 18.00 часов, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО3 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть вменены дополнительные ограничения.

Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершил административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности.

Так, 06 мая 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – 21 февраля 2022 года в 14 часов 30 минут находился на 312 км автодороги Иваново-Нижний Новгород, в Чкаловском районе, нарушив запрет выезжать за пределы Ивановской области, совершив правонарушение повторно. За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

19 ноября 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) – 18 ноября 2022 год в 15.20 часов ФИО3 находясь по адресу: <...> не выполнил законного требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста на двое суток.

За административное правонарушение было вынесено предупреждение (21 ноября 2022 года) о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.

18 ноября 2022 года в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч. ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3 суд считает необходимым возложить на ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3 ФИО8 решением Палехского районного суда Ивановской области от 16 октября 2019 года, решением Шатурского городского суда Московской области от 12 октября 2021 года и решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22 апреля 2022 года, административными ограничениями в виде:

одной дополнительной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 31 января 2023 года.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина