КОПИЯ

№ 2-1174/2025

УИД 56RS0008-01-2025-001083-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 01 июля 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мухтаровой М.М.,

при секретаре Королевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности № от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании акта инвентаризации газифицированного частного домовладения в части установления неисправности прибора учета газа – незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании акта инвентаризации газифицированного частного домовладения в части установления неисправности прибора учета газа - незаконным, указывая, что ** ** **** контролерами газового хозяйства абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» во время проверки газифицированного дома по адресу <адрес>, было выявлено, что целостность пломбы прибора учета газа № нарушена, так как якобы пломба не посажена до конца в гнездо (выдвинута), чем нарушен п. №. Договора поставки газа. Данный довод был отражен в акте инвентаризации (п.№), а также с помощью фотофиксации. В последующем Истцу было сообщено о необходимости срочной замены счетчика газа в связи с непригодностью установленного узла учета газа № к учету. Истцом, в акте инвентаризации указано, что «заглушка стоит на месте, в гнезде, и заклеена липкой лентой (пломбой наклейкой)». На его взгляд участвующие в ходе проверки от ** ** ****, не располагая достаточными знаниями в области экспертной деятельности, представители Межрегионгаз необоснованно пришли к выводу о неисправности прибора учета газа - нарушение целостности пломбы, установленной заводом. Выводы Ответчика о том, что якобы имелись внешние вмешательства в пломбу на счетчике, основаны на предположениях. Доводы ответчика о том, что заводская пломба счетчика подвергалась внешним вмешательствам ничем не подтверждены. В чем состоит несоответствие пломбы ответчик в акте инвентаризации не указывает. Следовательно, в дальнейшем ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» был незаконно произведен перерасчет платы за газ. По результатам заключения экспертизы № от ** ** **** сделан вывод об отсутствии несанкционированного вмешательства в работу учета газа № зав. № не выявлено.

Просит суд признать акт инвентаризации газифицированного частного домовладения от ** ** **** в части установления неисправности прибора учета газа № установленного по адресу <адрес> и расчет доначислений за газ произведенный ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» - незаконным. Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный природный газ на основании показаний прибора учета газа зав. №, на дату замены счетчика. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в пользу Истца в счет возмещения морального вреда 10 000 рублей. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в пользу Истца штраф в размере пятидесяти процентов от взысканных судом денежных сумм. Возместить стоимость экспертизы в размере 10 000 рублей.

В ходе подготовительных действий определением суда от ** ** **** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург"

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске. Также пояснил, что сотрудник межрайгаза оставался один, после чего было обнаружено нарушение целостности пломбы

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности от ** ** ****, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске. Также пояснил, что по заключению эксперта следов вмешательства не было выявлено

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения. В заявлении, адресованном в суд, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования не признал, просил в иске отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях на иск. Ранее в судебном заседании представить ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что пломба была установлена правильно внутри гнезда, под пломбой есть болт, после удаления которого можно вмешаться в механизм, также нарушено клеймо изготовителя, видны сколы вокруг пломбы изготовителя.

Третье лицо АО "Газпром газораспределение Оренбург" в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В пп. пп. "г", "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В силу пп. 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа.

В соответствии с пп. "б" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (пп. "а" п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг).

Как установлено п. 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Пунктами 32, 41 Правил поставки газа предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил поставки газа, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 от 06 мая 2011 года - прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

По данному адресу был установлен прибор учета газа № открыт лицевой счет №.

В адрес ФИО1 ** ** **** направлено уведомление о проведении инвентаризации домовладения, осмотра состояния газового оборудования, прибора учета газа, а также проверки сведений, влияющих на определение расхода газа.

** ** **** ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» составлен акт о недопуске представителя для проведения проверки по адресу: <адрес>.

** ** **** контролерами газового хозяйства абонентской службы ООО «Газпром межрегиогаз Оренбург» во время проверки газифицированного дома по адресу: <адрес> было выявлено, что заводская пластиковая пломба, установленная на счетчике № не посажена в гнездо, выдвинута. Данный факт ** ** **** был зафиксирован в акте инвентаризации и с помощью фото- и видео-фиксации.

Инвентаризационный акт составлен в присутствии собственника домовладения ФИО1 и им подписан. Имеется запись от истца о том, что заглушка стоит на месте и заклеена липкой лентой.

Ответчиком по лицевому счету истца № произведен перерасчет оплаты за газ за период с ** ** **** по ** ** **** по нормативам потребления, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность.

ФИО1, обращаясь в суд с иском, указывает, что с его стороны никакого вмешательства в прибора учета не было, истцом неправомерно произведен расчет по оплате за газ по нормативам потребления, в связи с чем, суд указывает на следующее.

Ранее ** ** **** составлен акт инвентаризации газифицированного частного домовладения по адресу: <адрес>, согласно которому в данном домовладении установлен счетчик №. Недостатков и нарушений не имеется.

Как явствует из фотоматериала вокруг черной пломбы-заглушки имеются сколы.

Согласно акту о выполнении работ по снятию прибора учета газа от ** ** ****, произведено снятие прибора учета газа №, дата выпуска ** ** ****, показания при снятии составляют №, направление подачи газа левый, заводской №, производитель ОАО ММЗ им.Вавилова г.Минск, место установки снятого прибора наружнее. Демонтирована пломба с мест соединения прибора учета с газопроводом пластиковая №.

Из ответа ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БелоОМО» от ** ** **** № следует, что с завода изготовителя выпуск счетчика с нарушением пломбирования не допускается. Номерная пломба должна быть установлена в гнездо корпуса счетного механизма, мастичная пломба должна иметь оттиск клейма госпроверителя. Номерная пломба не может легко (без разрушения) выниматься из своего гнезда. В процессе эксплуатации указанные нарушения пломбирования не возможны. Эксплуатация счетчика с нарушением пломбирования не допускается.

Также ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БелоОМО» в письме от ** ** **** № указывают, что счетчик газа № № был изготовлен в ОАО «ММ3 имени С.И.Вавилова — управляющая компания холдинга «БелОМО». Счетчик газа № был собран, принят ОТК и первично проверен в ** ** **** году. При выходе из производства, на счетчике газа № в гнезде корпуса счетного механизма была установлена пластмассовая пломба-заглушка черного цвета с порядковым номером, который был вписан в паспорт к данному счетчику газа в графе «Пломба №». Тот факт, что пломба-заглушка не находится в посадочном месте (не защелкнута) мог произойти как при установке пломбы в заводских условиях (не исключен человеческий фактор), но тогда должен был быть выявлен при вводе в эксплуатацию данного счетчика газа, так и при вмешательстве в счетчик газа. Отвечая на поставленный вопрос о нарушении целостности пломбы сообщают следующее: - если при выходе из производства счетчика газа № пломба не была защелкнута в посадочное место, то целостность ее не нарушиться при извлечении, - если имело место вмешательство в счетный механизм счетчика газа №, то целостность оригинальной пломбы однозначно будет нарушена. Также сообщают, что счетный механизм от постороннего вмешательства защищен не только пломбой-заглушкой, но и мастичной пломбой госпроверителя, которая устанавливается на головку винта крепления счетного механизма. Данная пломба наносится на мастику через алюминиевую пудру.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании М.С.А., являющаяся мастером филиала «Газпром межрегионгаз» в г. Бузулуке, пояснила, что в ** ** **** году работала контролером. При проведении проверки контролер должен сверить все пломбы, номера, если есть какие-либо нарушения, то они должны быть указаны в акте. В ** ** **** году никаких нарушений при проведении проверки установлено не было. Контролеры не нарушают целостность пломбы, и их заработная плата не зависит от количества актов. Пломбу можно поддеть только шилом, пальцем нельзя. Вскрытие пломб производится контролером только под видеосъемкой. Если пломба посажена не полно в гнездо, то это сразу видно.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена С.Н.А., которая пояснила суду, что работает начальником абонентского участка филиала «ООО Газмпром межрегионгаз Оренбург» в г. Бузулуке. По пломбе было посещение ** ** ****, контролером были выявлены нарушения, в связи с чем произведено начисление по нормативу. Имеется фото и видеоматериал, акт инвентаризации. Пломба на приборе учета выпирала, о чем имеется видео-фиксация. На видео видно, что оборудование подключено.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они являются лицами не заинтересованным в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ, их показания согласуются с другими материалами дела и между собой.

Согласно инструкции по определению работоспособности счетчиков газа на месте эксплуатации, пломба-заглушка установлена (утоплена) в гнезде счетного механизма. По контуру пломбы и гнезда корпуса счетного механизма не допускается наличие сколов и вмятин.

Согласно п. № договора на поставку газа Абонент обязан обеспечить сохранность прибора учета газа и пломб, не вмешиваться в работу счетного механизма прибора учета газа.

Согласно заключению специалиста ООО «ГРАД-Оценка» Б.А.И. № от ** ** ****, несанкционированное вмешательство в работу учета газа №, не выявлено.

Вместе с тем суд не может принять выводы специалиста в качестве надлежащего доказательства, поскольку специалист об уголовной ответственности предупрежден не был.

Утверждения истца о том, что контрольная пломба была умышленно повреждена контролером, в целом являются субъективным мнением истца и объективно ничем не подтверждены, и опровергаются видеосъемкой, из которой следует, что контролером не причинялись прибору учета механические повреждения и пломба контролером не вынималась из гнезда. Из видеозаписи следует, что пломба-заглушка не посажена в гнездо, что подтвердил свидетель С.Н.А.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспаривания акта инвентаризации незаконным.

Соответственно, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный природный газ на основании показаний прибора учета. В связи с чем суд приходит к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по начислению истцу платы за газ являются правомерными и соответствуют действующему законодательству.

Таким образом, исходя из нормативных положений, и с учетом того, что на ФИО1 законом возложена обязанность поддерживать прибор учета газа в исправном состоянии, однако на момент проверки он использовался с нарушениями, а также исходя из того, что установление поставщиком газа в ходе проверки факта нарушения целостности пломбы, является безусловным основанием для расчета количества газа по нормативу потребления в соответствии с п. 28 Правил поставки газа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано, судебные расходы с ответчика в пользу истца взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании акта инвентаризации газифицированного частного домовладения в части установления неисправности прибора учета газа - незаконным, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.М. Мухтарова

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2025 года.

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1174/2025 (УИД 56RS0008-01-2025-001083-20), находящегося в производстве Бузулукского районного суда