Дело № 2-6364/2025
УИД: 48RS0001-01-2024-006038-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г.Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.Ф.
при секретаре Гнеушевой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО2 о взыскании денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных на основании социального контракта. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в соответствии с Законом Липецкой области от 29 марта 2005 года №179-ОЗ «О государственной социальной помощи» между ФИО2 и ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» 15.07.2025 года был заключен социальный контракт, по условиям которого получателю было предоставлено единовременное пособие в размере 324 500 руб. на ведение индивидуальной деятельности (самозанятости) сроком действия до 14.07.2026. Согласно программе социальной адаптации и в соответствии с п. 3.2 контракта, ответчик должна была выполнять программу социальной адаптации в полном объеме: встать на учет в территориальном налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести основные средства, необходимые для осуществления деятельности, и представлять подтверждающие документы; предоставлять сведения об осуществлении деятельности по запросу Учреждения в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта. Ответчик условия контракта не выполняет. 02.09.2025 года социальный контракт с ответчиком был расторгнут в одностороннем порядке. В связи с неисполнением ответчиком обязанностей по социальному контракту, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу истца сумму неисполненного социального контракта в размере 324 500 руб.
В судебном заседании представитель истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просила.
Судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
В соответствии со статьей 4.1 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется семьям и одиноко проживающим гражданам, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории области, имеющим среднедушевой доход, размер которого по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством области для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Финансирование затрат, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета и областного бюджета.
Согласно подпункту 2 статьи 4 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
а) неполучения заявителем выплат на организацию собственного дела в рамках реализации государственных программ в течение 2 лет, предшествующих году обращения за социальным контрактом;
б) отсутствия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявителя в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальным контрактом.
Пунктом 6 статьи 4.3. Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что Социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке по следующим основаниям:
1) в связи с выездом получателя (семьи) на новое место жительства за пределы территории Липецкой области;
2) в случае смерти получателя;
3) в случае предоставления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта получателем;
4) в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.
В случае досрочного расторжения социального контракта, с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов.
Согласно пункту 8 статьи 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.
В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.
В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления органом социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, между ФИО2 и ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» 15.07.2025 года был заключен социальный контракт, по условиям которого ФИО2 было предоставлено единовременное пособие в размере 324 500 руб. на ведение индивидуальной деятельности (самозанятости).
Согласно программе социальной адаптации и бизнес концепции на открытие собственного дела, ФИО2 должна выполнять программу социальной адаптации в полном объеме: встать на учет в территориальном налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести основные средства, необходимые для осуществления деятельности, и представлять подтверждающие документы; предоставлять сведения об осуществлении деятельности по запросу Учреждения в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта.
ФИО2 не представила отчет о целевом использовании денежных средств, не предоставила ежемесячную отчетность о доходах и не уведомила Учреждение об уважительных причинах невыполнения программы социальной адаптации.
В адрес ответчика истцом было направлено уведомление от 21.08.2025 о невыполнении программы социальной адаптации государственной социальной помощи на основании социального контракта от 15.07.2025 года №48, в котором ответчик была проинформирована о необходимости предоставить истцу документы, подтверждающие уважительные причины невыполнения условий социального контракта. В том же письме ответчик была проинформирована о последствиях дальнейшего расторжения социального контракта при невыполнении необходимых условий.
02.09.2025 года истцом было принято решение о расторжении социального контракта, о чем ответчик была проинформирована 03.09.2025 г. письмом, направленным по адресу: <адрес>.
До настоящего времени ответчик не сообщила о причинах невыполнения программы социальной адаптации и не предоставила документы, подтверждающие целевое использование выделенных денежных средств
В случае досрочного расторжения социального контракта с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов.
В связи с тем, что доказательств в опровержение позиции истца ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Вместе с тем, судом установлено, что 10.10.2025 года, то есть после обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств по социальному контракту, ФИО2 возвратила ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежные средства в размере 324800 руб.
Учитывая изложенные обстоятельства, решение суда в части взыскания денежных средств с ответчика в пользу истца не подлежит приведению в исполнение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт серия № №) о взыскании денежной выплаты - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серия №) в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) денежные средства в размере 324 500 руб.
Решение суда в части взыскания с ФИО2 (паспорт серия № №) в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) денежные средства в размере 324 500 руб. в исполнение не приводить.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Фролова О.Ф.
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2025 г.