Решение по делу № 2-543/2023 от 22.03.2023 - о взыскании неосновательно полученной денежной суммы.

К делу № 2-543/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-000651-09

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 22 марта 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 обратилась в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением ФИО1 о взыскании неосновательно полученной денежной суммы, в котором просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю неосновательно полученную денежную сумму в размере 794 131,05 рублей, из которой: страховую пенсию по старости за период с 23.09.2009 г. по 30.04.2020 г. в размере 710 269,83 рублей; единовременную выплату за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2017 г. в размере 5000 рублей; федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.01.2010 г. по 31.05.2019 г. в размере 78 861,22 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчик ФИО1 являлась получателем пенсии по старости в ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края в соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании поданного ею 20.09.2006 г. заявления о назначении пенсии. С 01.01.2010 г. в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», к пенсии не работающего пенсионера в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства, устанавливается социальная доплата. В связи с тем, что размер назначенной ФИО1 пенсии не достиг величины прожиточного минимума действующего на территории Краснодарского края, ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.01.2010 г. и выплачивалась по 31.05.2019 г. Помимо, вышеуказанной пенсии и федеральной социальной доплаты, ФИО3 была назначена единовременная выплата в размере 5 000 рублей за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2017 г. в соответствии с ФЗ от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». В заявлении о назначении пенсии по старости ФИО1 указывала, что ранее пенсия ей не назначалась и, что она ознакомлена и предупреждена о необходимости безотлагательно извещать ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии и прекращение ее выплаты. Специалистами УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края был осуществлен выезд по адресу регистрации ФИО1, с целью проверки факта ее проживания. 10.04.2020 г. составлен акт о том, что ответчик по адресу: <адрес> не проживает. В ходе телефонного разговора выяснилось, что последняя на территории Российской Федерации не проживает. Признала факт получения пенсии на территории Российской Федерации и в республике Казахстан, но возвращать необоснованно полученные суммы пенсии, федеральную социальную доплату и единовременную выплату отказалась. 04.08.2021 г. УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края направило запрос в Отдел по социальному обеспечению филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области о факте получения пенсии ФИО1 в Республике Казахстан. Из филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» была получена информация, о том, что ФИО1 являлась получателем пенсионных выплат с 23.09.2009 г. по 31.10.2020 г. филиала Государственной корпорации по Павлодарской области и что на основании решения Департамента Комитета труда и социальной защиты по Павлодарской области, ФИО1 пенсия приостановлена с 01.11.2020 г. в связи с установлением факта двойного назначения. Также, сообщено, что ФИО1 изъявила желание продолжать получать пенсию на территории Республика Казахстан и 24.07.2021 г. от ФИО1 принято заявление о назначении пенсии по возрасту. В результате нарушения закона ФИО1 на территории РФ получила пенсию по старости, федеральную социальную доплату и единовременную выплату, без законных оснований. Отделом установления пенсий № 10 УПФР МО в Кавказском районе были вынесены решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты, подготовлены протоколы о выявлении излишне выплаченных вышеуказанных сумм. ФИО1 надлежащим образом уведомлена о необходимости погашения в добровольном порядке излишне выплаченных сумм. До настоящего времени ФИО1 задолженность не погашена. Таким образом, на основании письма Отделения ПФР по Краснодарскому краю № 10.3-3875 от 10.03.2020г. «О двойниках с Республикой Казахстан» пенсия и другие социальные выплаты ФИО1 были прекращены с 01.05.2020г. в связи с установлением факта незаконного получения пенсии одновременно в РФ и в республике Казахстан. 02.04.2018 г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине переименовано в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в МО Кавказский район Краснодарского края. 01.10.2021 г. завершена процедура реорганизации УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края в форме присоединения к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю. 01.01.2023 г. ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. На основании постановления Правления ПФР от 12.12.2022 г. № 358п «О переименовании Отделения ПФР по Краснодарскому краю» Отделение ПФР по Краснодарскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю. В исковом заявлении представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 ссылается на нормы права, предусмотренные ст. ст. 1064, 1080, 1102, 1103 ГК РФ, ст. ст. 26, 28 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель истца Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, в адрес суда представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю представила заявление, в котором просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, заявленные требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явилась, вызывалась в суд заказными письмами с уведомлениями о вручении, однако, за судебными извещениями в отделение почтовой связи не являлась и направленная в её адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив и исследовав материалы данного гражданского дела, считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась получателем пенсии по старости в ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края в соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании поданного ею 20.09.2006 г. заявления о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», к пенсии не работающего пенсионера в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства, устанавливается социальная доплата. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.

В связи с тем, что размер назначенной ФИО1 пенсии не достиг величины прожиточного минимума действующего на территории Краснодарского края, ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.01.2010 г. и выплачивалась по 31.05.2019 г.

Помимо, вышеуказанной пенсии и федеральной социальной доплаты, ФИО3, также была назначена единовременная выплата в размере 5 000 рублей за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2017 г. в соответствии с ФЗ от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».В заявлении о назначении пенсии по старости ФИО1 указывала, что ранее пенсия ей не назначалась и что она ознакомлена и предупреждена о необходимости безотлагательно извещать ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии и прекращение ее выплаты.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В целях мониторинга исполнения порядка работы Пенсионного фонда РФ и территориальных органов по реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом РФ и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения, специалистами УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края был осуществлен выезд по месту регистрации ФИО1, с целью проверки факта ее проживания.

10.04.2020 г. специалистами УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края составлен акт о том, что ответчик по адресу: <адрес>, не проживает.

В последствии специалисты УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края связались с ФИО1 по телефону, в ходе разговора, выяснилось, что последняя на территории Российской Федерации не проживает. ФИО1 признала факт получения пенсии на территории Российской Федерации и в Республике Казахстан.

Возвращать необоснованно полученные суммы пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременную выплату отказалась.

04.08.2021 г. УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края направило запрос в Отдел по социальному обеспечению филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области о факте получения пенсии ФИО1 в Республике Казахстан.

27.08.2021 г. из филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» получен ответ, о том, что ФИО1 являлась получателем пенсионных выплат с 23.09.2009 г. по 31.10.2020 г. филиала Государственной корпорации по Павлодарской области и на основании решения Департамента Комитета труда и социальной защиты по Павлодарской области, ФИО1 выплата приостановлена с 01.11.2020 г. в связи с установлением факта двойного назначения.

Также получена информация, что ФИО1 изъявила желание продолжать получать пенсию на территории Республика Казахстан и 24.07.2021 г. от ФИО1 принято заявление о назначении пенсии по возрасту.

В результате нарушения закона ФИО1 на территории РФ получила пенсию по старости, федеральную социальную доплату и единовременную выплату, без законных оснований.

Согласно ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Казахстана, постоянно проживающих на территории указанных государств, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., основанного на территориальном принципе, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству и за счет средств государства, на территории которого они проживают.

Согласно п.7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

Отделом установления пенсий № 10 УПФР МО в Кавказском районе были вынесены решения об обнаружении ошибки допущенной при установлении ФИО1 пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты, подготовлены протоколы о выявлении излишне выплаченных вышеуказанных сумм.

Согласно протоколам УПФР МО в Кавказском районе о выявлении излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсий и социальных выплат, выявлен факт излишне выплаченной страховой пенсии по старости за период с 23.09.2009 г. по 30.04.2020 г. включительно в размере 710 269,83 рублей, единовременной выплаты за период 01.01.2017 г. по 31.01.2017 г. в размере 5 000 рублей и федеральной социальной доплаты за период с 01.01.2010 г. по 31.05.2019 г. включительно в размере 78 861,22 рублей.

ФИО1 надлежащим образом уведомлена о необходимости погашения в добровольном порядке излишне выплаченных сумм.

До настоящего времени ФИО1 добровольном порядке излишне выплаченные суммы не погашены.

26.08.2021 г. УПФР в МО Кавказский район Краснодарского края обратилось в ОМВД по Кавказскому району с заявлением о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по факту незаконного получения страховой пенсии и иных социальных выплат.

17.09.2021 г. дознавателем УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Кавказскому району в возбуждении уголовно дела отказано, в связи с отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 не известила территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии и иных социальных выплат. В указанные выше истцом периоды, ответчик ФИО1 неправомерно получала две пенсии и социальных пособий, что привело к их переплате.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной денежной суммы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной денежной суммы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю неосновательно полученную денежную сумму в размере 794 131,05 рубля, из которой: страховую пенсию по старости за период с 23.09.2009 г. по 30.04.2020 г. в размере 710 269,83 рублей; единовременную выплату за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2017 г. в размере 5000 рублей; федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.01.2010 г. по 31.05.2019 г. в размере 78 861,22 рублей.

Перечислить неосновательно полученную денежную сумму по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, л/сч 04184Ф18010) ИНН <***> КПП 231001001 Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар БИ К 010349101 к/сч 40102810945370000010 р/сч <***> ОКТМО 03618101 ОГРН <***> КБК 797 113 029 9606 6000 130 наименование платежа: возврат переплаты пенсии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.В. Жалыбин

Подлинник заочного решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-543/2023.