Дело № 2-1697/2023 <данные изъяты>
УИД 74RS0004-01-2023-001415-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего судьи Парневовой Н.В.,
при секретаре Логиновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом изменений, к ФИО2 о возложении обязанности в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Главное управление лесами <адрес> с заявлением на оформление договора аренды лесного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Красноармейское участковое лесничество, квартал №, выделы <данные изъяты> фактически занятого объектами, принадлежащего ответчику.
В обоснование заявленных требований указано на то, прокуратурой района проведена проверка исполнения требований лесного законодательства ФИО2
Установлено, что для осуществления своей деятельности на базе отдыха «<данные изъяты>» используются земельные участки с кадастровыми номерами: № (земли промышленности) и № (земли лесного фонда, адрес: <адрес>, Красноармейское участковое лесничество, квартал № выделы <данные изъяты>).
По информации ТО «Красноармейское лесничество» ГКУ «Челябинск лес» лесной участок в квартале №, выделах <данные изъяты> Красноармейского участкового лесничества находится в фактическом пользовании без договора аренды, часть зданий и сооружений отсутствует в последнем проекте освоения лесов (документ, на основании которого ведется рекреационное использование арендуемого лесного участка).
Полагает, что у ФИО2 возникла обязанность по заключению договора аренды лесного участка под принадлежащими ей объектами, у ФИО2 имеется обязанность по разработке проекта освоения лесов.
По результатам координирования установлено, что строения, принадлежащие ФИО2, расположены на земельном участке с кадастровым номером №.
Ввиду указанных обстоятельств, прокурор <адрес> обратился с иском в суд к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды лесного участка фактически занятого объектами, принадлежащими ФИО2
Заместитель прокурора <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третьи лица администрация <адрес>, Главное управление лесами <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Порядок заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьями 73.1, 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в том числе в случаях нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
Согласно ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется нормами главы VI Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются к отношениям, связанным с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В тех случаях, когда на лесных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, эти лица не могут быть ограничены в праве на заключение договора аренды таких участков или вообще лишены такого права со ссылкой на ограничения, установленные лесным законодательством, в силу приоритета положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 Приказу Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
В силу п. 30 названного Приказа проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.
Срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях и ФИО2 заключен договор № купли-продажи имущества – нежилого здания № кв.м., нежилого здания № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания № кв.м., нежилого здания корпус № кв.м., нежилого здания № кв.м., нежилого здания № кв.м., нежилого здания № кв.м., нежилого здания столовая <данные изъяты> кв.м., право аренды земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, база отдыха «<данные изъяты>» на <адрес>.
Согласно положениям настоящего договора указанное имущество передано в собственность ФИО2 на основании акта приема-передачи. Стоимость спорного имущества определена сторонами в сумме <данные изъяты> руб. (т. 1 л.д. 22-24).
Во исполнение возложенных на ответчика обязанностей, ФИО2 подано заявление в Главное управление лесами <адрес> о заключении договора аренды без проведения торгов в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером: № (т. 1 л.д. 81, 83).
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением лесами <адрес> вынесено решение об отказе в заключении договора аренды земельного участка, поскольку по данным Единого государственного реестра недвижимости отсутствует запись о зарегистрированных правах на спорные объекты (т. 1 л.д. 215).
ДД.ММ.ГГГГ главным управлением лесами <адрес> в адрес ФИО2 направлено письмо, согласно которому заключить договор земельного участка с кадастровым номером: № после подтверждения о нахождении указанных объектов на испрашиваемом земельном участке (т. 1 л.д. 216).
По результатам координирования земельного участка с кадастровым номером №, проведенного специалистом Росреестра по <адрес>, установлено, что строения на земельном участке с кадастровым номером: № принадлежат ФИО2
Указанное имущество расположено на землях лесного фонда, лесной участок в квартале №, выделах <данные изъяты> Красноармейского участкового лесничества и находится в фактическом пользовании ответчика, данные обстоятельства установлены постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении (т. 1 л.д. 25-28).
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 согласна заключить договор аренды спорного земельного участка, и не возражает против удовлетворения заявленных требований. Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе заявлением ФИО2, направленное в Главное управление лесами <адрес> о начислении платы за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером: №, заявлением о признании иска, поданным представителем ответчика ФИО3 (т. 1 л.д. 85).
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным принять признание ответчиком ФИО2 исковых требований <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, и суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды лесного участка фактически занятого объектами, принадлежащими ФИО2, удовлетворить.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок для исполнения решения в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ ч. 1 пп. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды лесного участка фактически занятого объектами, принадлежащими ФИО2, удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серия: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Главное управление лесами <адрес> с заявлением на оформление договора аренды лесного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> фактически занятого объектами, принадлежащими ФИО2.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серия: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Н.В. Парневова
Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>