Дело № 2-1759/2023
УИД 48RS0001-01-2023-000393-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Никулина Д.А.,
при секретаре Топильской О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что он работает в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах сначала с 21 марта 2005 года по 13 марта 2013 года у ИП ФИО2, а с 14 марта 2013 года по настоящее время у ИП ФИО3, то есть почти 18 лет. Обратившись через приложение ГОСУСЛУГИ с заявлением о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истцу был предоставлен ответ от 24.01.2023 года по состоянию на 01.01.2023 года, из которого следует, что продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет лишь 8 лет 7 мес. 23 дня. Согласно п. 2.5 Сведений от 24.01.2023 года (периоды работы 2002- 2014 годы) период работы у ИП ФИО2 с 21.03.2005 по 13.03.2013 года (7 лет 11 месяцев 24 дня) указан в качестве периода общего страхового стажа, но не указан в качестве периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Полагая, что сведения о внесены не верно, истец, с учетом уточнений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав периоды работы с 21.03.2005 но 13.03.2013 (7 лет 11 месяцев 24 дня) у ИП ФИО2 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах как период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствий» с пунктом 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать уплаченную госпошлину в размере 300 руб., рассмотреть исковое заявление в его отсутствие с участием представителя истца - адвоката Ненаховой Н.Н.
24.04.2023 определением суда (протокольно) к участию в деле в качестве ответчика привлечен ИП ФИО2
22.05.2023 определением суда (протокольно) процессуальное положение ответчика ИП ФИО4 заменено на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.
Истец ФИО1, третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель истца Ненахова Н.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО5 иск не признал по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, полагал, что фонд не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по внесению каких-либо изменений в лицевой счет истца лежит на страхователе ИП ФИО6
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.
В соответствии с п. 4 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Письмом Минтранса РФ №-ПР от 02.07.1992 г. утвержден порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудящихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение таких маршрутов не менее 80% рабочего времени за месяц.
Согласно п. 2 данного Порядка подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований, приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработную плату, коллективных договоров и др.
В соответствии с п. 11 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО1 обратился через приложение ГОСУСЛУГИ с заявлением о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истцу был предоставлен ответ от 24.01.2023 года по состоянию на 01.01.2023 года, из которого следует, что продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет лишь 8 лет 7 мес. 23 дня.
Из представленных сведений усматривается, что ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с 21.03.2005 по 13.03.2013 года (7 лет 11 месяцев 24 дня) у ИП ФИО2 в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах.
Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-II № с датой заполнения 29.06.1994, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в период с 21.03.2005 по 13.03.2013 у ИП ФИО2 в качестве водителя.
В обоснование исковых требований истец ФИО1 ссылался, что в спорный период работал у ИП ФИО2 в качестве водителя автобуса на регулярном городском маршруте.
Из материалов дела усматривается, что в спорный период ИП ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого являлись регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 27.01.2023.
Согласно ответа от 06.06.2023 Юго-Восточное МУГДАН ЦФО, что в период с 21.03.2005 по 13.03.2013 ИП ФИО2 ИНН <***> была выдана лицензия АСС-48-113441 от 11.02.2005 на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек ( за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Из информационного письма Департамента транспорта администрации г. Липецка от 20.06.2023 года следует, что ИП ФИО2 осуществлял перевозки пассажиров на территории г. Липецка согласно договорам на выполнение регулярных перевозок по следующим муниципальным маршрутам регулярных перевозок в периоды:
С 15.05.2005 по 14.12.2009 по маршрутам: №307 «Технический университет Октябрьский мост- НЛМК» в часы «пиковой» нагрузки; №351 «ЛГТУ-НЛМК» в «межпиковое» время; с 15.12.2009 по 31.12.2010 по маршрутам: №307 «Технический университет Октябрьский мост- НЛМК» в часы «пиковой» нагрузки; №351 «ул. Белана –НЛМК» в «межпиковое» время; с 30.01.2013 по 30.01.2018 по маршруту: №351 «НЛМК – ул. Кривенкова».
При этом на запрос суда Управление дорог и транспорта Липецкой области в ответе от 11.05.2023 сообщило, что ИП ФИО2 в период с 2005 года по настоящее время перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам междугороднего или пригородного сообщения, не осуществлял.
Согласно справке выданной 14.06.2023 ИП ФИО2, ФИО1, действительно работал у ИП ФИО2 с 21.03.2005 по 13.03.2013 в качестве водителя автобуса на регулярном городском пассажирском маршруте №351.
Таким образом, из информационных писем Департамента транспорта администрации г. Липецка и Управления дорог и транспорта Липецкой области, отвечающих за организацию пассажирских перевозок, установлено, что ИП ФИО2 в спорный период осуществлял автобусные перевозки пассажиров только регулярными городскими маршрутами, следовательно, истец ФИО1. в период с 21.03.2005 по 13.03.2013 не мог работать у ИП ФИО2 на межмуниципальных маршрутах междугороднего или пригородного сообщения, а работал только на регулярных городских маршрутах, к каковым относится автобус №351, осуществляющий движение по маршруту №351 «ЛГТУ-НЛМК» <...> – НЛМК» г. Липецка, «НЛМК – ул. Кривенкова» г. Липецка.
Согласно п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом министерства транспорта РФ от 08.01.1997 года № 2, автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.
В силу п. 1.2.3.1 Положения регулярные перевозки – это перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
Суд учитывает, что ответчик в судебном заседании не представил доказательств, подтверждающих, что истец ФИО1 в спорный период осуществлял деятельность, которая не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии, например, работал на пригородных, межмуниципальных маршрутах или в такси, либо был занят в течение рабочего дня менее 80% рабочего времени.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона, определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, статьей 8 Федерального закона от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ.
Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, установленных законом.
В связи с чем суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии кода особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Уплата страховых взносов по дополнительным тарифам является также обязанностью работодателя как субъекта отношений по социальному страхованию, а не истца. Таким образом, данные обстоятельства не могут являться препятствием для осуществления истцом своих прав, предусмотренных пенсионным законодательством, на включение периодов работы в специальный стаж и установление досрочной страховой пенсии по старости.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с 21.03.2005 по 13.03.2013 истец ФИО1 работал у ИП ФИО7 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно в течении полного рабочего дня, в связи с чем заявленные исковые требования о включении спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости - подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, то уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты>, паспорт серии №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 21.03.2005 по 13.03.2013 (7 лет 11 месяцев 24 дня) в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Никулин
мотивированное решение
изготовлено 13 июля 2023 года.