Решение по делу № 2А-1364/2023 от 14.02.2023 - о досрочном прекращении административного надзора.

Дело №2а-1364/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 14 февраля 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием:

-помощника прокурора г.Нальчика Меркуловой В.А.;

-административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании ордера №2648 от 14.02.2023г.;

-представителя административного доверенности от 10.01.2023г. за №8, представившей диплом бакалавра с регистрационным номером 002 от 10.06.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.о.Нальчик, отделу полиции №2 УМВД России по г.о.Нальчик о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд к УМВД России по г.о.Нальчик и отделу полиции №2 УМВД России по г.о.Нальчик с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнений требований просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07 сентября 2020 года и взыскать судебные расходы в размере 5000 рублей, связанные с составлением административного искового заявления, мотивируя следующим.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07 сентября 2020 года на основании административного искового заявления в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 сроком на 3 (три) года.

В настоящее время истекло не менее половины установленного Фрунзенским районным судом г.Владимира от 07 сентября 2020 года срока административного надзора, а именно: 1 (один) год и 7 (семь) месяцев.

Указывает административный истец, что добросовестно соблюдает административные №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается отсутствием нарушений, замечаний и нареканий со стороны контролирующего (надзирающего) органа; положительно характеризуется по месту жительства.

Кроме того, он длительное время страдает остеохондрозом пояснично-крестового отдела позвоночника; грыжей дисков L5-S1; выраженным болевым синдромом; синдромом радикуломиелоишемии и нуждается в лечении, в том числе за пределами КБР.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали административный иск в полном объеме и просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснили, что в настоящее время возникла необходимость проведения ФИО1 операции на позвоночник. Подобного рода операции проводят в Турции в г.Стамбул. После изучения истории болезни в клинике Газиосманпаша Университета «Йени Юзийл» в г.Стамбул, названная клиника выразила готовность принять ФИО1 и одного сопровождающего его лица на соответствующее обследование/лечение.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признала, однако суду сообщила, что ФИО1 исправно соблюдал возложенные на него обязанности по исполнению решения Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07 сентября 2020 года. Характеризуется положительно, приводов в полицию не имеет. Ранее указанный представитель административный иск признавала и не возражала против его удовлетворения, однако изменение своей позиции относительно заявленных требований обусловила решением руководства отдела. При этом охарактеризовала административного истца с положительной стороны.

Прокурор в своем заключении, посчитав иск необоснованным, возразила против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

При этом, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07 сентября 2020 года на основании административного искового заявления ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 сроком на 3 (три) года.

При рассмотрении заявления об установлении административного надзора, судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Верховного Суда Чеченской Республики от 20.10.2004г. по ст.208, ч.3 ст.222, ст.317, пунктам «б,д,ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 17 годам лишения свободы в исправительном учреждении колонии строгого режима.

Судом также констатировано, что постановлением начальника исправительного учреждения от 09.12.2011г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 13.07.2017г. ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму для отбывания оставшейся части наказания.

Эти обстоятельства и послужили основанием для установления судом административного надзора, предусматривающего следующие виды административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 сроком на 3 (три) года.

Административный истец временно зарегистрирован по адресу: Кабардино – Балкарская Республика, <адрес>. Фактически проживает по адресу: Кабардино – Балкарская Республика, <адрес>.

Вместе с тем по месту жительства административный истец характеризуется положительно, что следует из характеристики, составленной УУП ОП №1Управления МВД России по г.о.Нальчик В.В.Мизиченко от 09.09.2022г.

Административный истец длительное время страдает остеохондрозом пояснично-крестового отдела позвоночника; грыжей дисков L5-S1; выраженным болевым синдромом; синдромом радикуломиелоишемии и нуждается в лечении, в том числе за пределами Кабардино – Балкарской Республики.

Необходимость прекращения административного надзора административный истец и его представитель обуславливают необходимостью получения лечения, а при необходимости проведения операции в Турецкой Республике, в г.Стамбул.

Указанные обстоятельства были подтверждены соответствующими доказательствами.

Так из сообщения Стамбульского Университета «Йени Юзийл»/ клиника Газиосманпаша от 01.02.2023г. следует, что названная клиника после изучения истории болезни ФИО1 выразила готовность принять его и одного сопровождающего его лица на соответствующее обследование/лечение.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, при этом поднадзорное лицо добросовестно соблюдал и соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, положительно характеризуется, как утверждала сотрудник Управления МВД России по г.о.Нальчик, и это следует из характеристики по месту жительства, заявление истца о досрочном прекращении административный надзора подлежит удовлетворению

Что касается требований о возмещении расходов, связанных с составлением административного искового заявления, суд отказывает в удовлетворении данных требований, поскольку какими-либо доказательствами несение судебных издержек стороной административного истца не подтверждено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, проживающего по адресу: Кабардино – Балкарская Республика, <адрес> удовлетворить.

Прекратить досрочно в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 07 сентября 2020 года в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 по 06.00 следующего дня.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании с УМВД России по г.о.Нальчик и отдела полиции №2 УМВД России по г.о.Нальчик судебных расходов в размере 5000 рублей, связанных с составлением административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов