Дело №а-6716/2023
59RS0№-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Егошина И.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката ФИО6, представителя административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, к ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу, к ГУ МВД России по <адрес>, к Отделу МВД России по Чайковскому городскому округу о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, к ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу, к ГУ МВД России по <адрес>, к Отделу МВД России по Чайковскому городскому округу о возложении обязанности внести в реестр сведения о сдаче водительского удостоверения № <адрес> с даты вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального округа – ДД.ММ.ГГГГ, исключить сведения из реестра о течении срока лишения права управления транспортными средствами ФИО1 на 1 год 6 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного иска ФИО1 указал, что в ноябре 2010 года сдал водительское удостоверение в канцелярию судебного участка, никакую расписку о сдаче удостоверения ему не представляли. В марте 2012 года водительское удостоверение ему было возвращено, запись в реестр внесена не была, документы о возврате удостоверения не заполняли. В мае 2018 года административный истец был привлечён к административной ответственности по части 4 статьи 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отсутствие сведений в базе о том, что водительское удостоверение было сдано ещё в 2010 года, повлекло за собой привлечение ФИО1 в 2020 году и в 2022 году к уголовной ответственности по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный истец в судебном заседании на иске настаивал. Представитель административного истца адвокат ФИО6 доводы административного искового заявления поддержала.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 по доводам административного искового заявления возражала, указала, что ФИО1 пропущен срок обращения с административным исковым заявлением.
Суд, исследовав и оценив материалы настоящего дела, материалы дела №, пришёл к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Чайковского муниципального района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьёй 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения и привлечения ФИО1 к административной ответственности) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишённому специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
В соответствии с частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ, постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других, видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Согласно данным, имеющимся в оперативных учётах Госавтоинспекции, что не оспаривается административным истцом, в органы внутренних дел до ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 не поступало никаких заявлений об утере водительского удостоверения, выданного на его имя, водительское удостоверение не направлялось и не сдавалось лично сотрудникам Госавтоинспекции. При этом, как указывает ФИО1, водительское удостоверение им сдано в канцелярию судебного участка, однако, действовавшим в момент привлечения ФИО1 к административной ответственности, водительское удостоверение должно было быть сдано в органы внутренних дел, что было закреплено в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, доступном для всеобщего прочтения. Судом также учитывается, что ФИО1 в постановлении мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района <адрес> разъяснены положения статьи 32.7 КоАП РФ, из которых следует, что в случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается, течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Из материалов дела следует и не оспаривается административным истцом, что ФИО1 подал заявление об утере водительского удостоверения, выданного на его имя, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его обращением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, начало срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Чайковского муниципального района <адрес>, у ФИО1 начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Указанному постановлению, как доказательству, была дана оценка Краснокамским городским судом <адрес> при вынесении ДД.ММ.ГГГГ приговора, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, административным истцом не доказан факт надлежащей сдачи водительского удостоверения в период с ноября 2010 года по май 2018 года.
Довод административного истца о том, что он в период с 2012 года по 2018 год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, но не был привлечён к административной ответственности за несвоевременную сдачу водительского удостоверения, не свидетельствует о выполнении ФИО1 своей обязанности по сдаче водительского удостоверения.
В соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из представленных суду доказательств не установлено нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца; установлено, что должностными лицами административных ответчиков соблюдены требования нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
При этом, суд соглашается с доводами административных ответчиков о пропуске ФИО1 сроков обращения в суд.
Так, частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Установлено, что приговор Краснокамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении, на момент возбуждения уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации административному истцу было известно, что срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению вынесенному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Чайковского муниципального района <адрес>, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного, суд полагает, что трёхмесячный срок подачи ФИО1 административного искового заявления истёк ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных выше обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, к ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу, к ГУ МВД России по <адрес>, к Отделу МВД России по Чайковскому городскому округу о возложении обязанности внести в реестр сведения о сдаче водительского удостоверения № <адрес> с даты вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального округа – ДД.ММ.ГГГГ, исключить сведения из реестра о течении срока лишения права управления транспортными средствами ФИО1 на 1 год 6 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, к ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу, к ГУ МВД России по <адрес>, к Отделу МВД России по Чайковскому городскому округу о возложении обязанности отказать в полном объёме.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Егошин