Решение по делу № 2-236/2022 от 15.07.2022 - об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

К делу № 2-236/2022г.

решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2022г. ст. Отрадная

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Новиковой Н.М., с участием истца ФИО1, адвоката Огановой С.А., представившей удостоверение №, ордер №, представителя ответчика по доверенности ФИО2, при секретаре Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором указал, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе своим решением отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При рассмотрении его документов, предоставленных для назначения пенсии УПФР не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды его работы в качестве кочегара:

-07.10.1996 - 27.04.1997 (0л.6м.21д.); 15.10.1998 - 19.04.1999 (0л.6м.5д.); 15.10.1999 - 16.04.2000 (0л.6м.2д.); 15.10.2000 - 25.04.2001 (0л.6м11д.), 15.10.2001 - 29.04.2002 (0л.6м.15д.), 15.10.2002 - 21.04.2003 (0л.6м.7д.), 01.10.2003 - 20.04.2004 (0л.6м.20д.) - кочегар на период отопительного сезона МУП «Тепловые сети»; 07.10.2004 - 20.04.2005 (0л.6м.14д.), 21.09.2005 - 30.04.2006 (0л.7м.10д.), 16.10.2006 –27.04.2007 (0л.6м.12д), 18.10.2007-16.04.2008 (0 л.5м.29д.) - машинист - кочегар на период отопительного сезона МУП Отрадненского района Краснодарского края «Тепловые сети».

В обосновании такого решения УПФР ссылается на то, что отсутствует документальное подтверждение факта его работы в качестве машиниста котельных установок работающих на твердом топливе, а также не подтверждена полная занятость в льготной профессии.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования и пояснил, что он действительно работал кочегаром в МУП «Тепловые сети» в период отопительного сезона. Весь период своей трудовой деятельности он работал кочегаром, он не менял свою трудовую деятельность, постоянно работая кочегаром на котлах, работающих на твердом топливе, т.к. никакого иного оборудования в районе не имелось. Обслуживал он паровой котел, работающий на твердом топливе, дробил топливо, загружал и шуровал топку котла. В период работы с 07.10.1996 по 27.04.1997 (0л.6м.21д.) он работал кочегаром на период отопительного сезона МУП «Тепловые сети» и совмещал работу сторожем в ночное время на 0,5 ставки в МБУ спортивная школа «Дружба». Пенсионный фонд засчитал частично в льготный стаж период с 1991г. по 1996г. и с 2008-2010г.г. Решение ГУ УПФ в Отрадненском районе считает неправомерным, поскольку в данном случае его вины нет в том, что специальность, по которой он работал, записана неправильно и записи в трудовой книжке, которые были сделаны работниками отдела кадров не соответствуют тем приказам, по которым он работал и не полно отражают характер работы. Просит суд удовлетворить его исковые требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что ФИО1 обратился 29.10.2019г. в УПФР в Отрадненском районе с заявлением о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п..2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях ». При оценке пенсионных прав истца периоды работы с 07.10.1996 - 27.04.1997 (0л.6м.21д.), в качестве кочегара на период отопительного сезона, МУП "Тепловые сети». Обязательным условием кочегару котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце) при документальном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Согласно справки от 29.01.2020 г., выданной МБУ спортивная школа «Дружба» с 12.07.1996 г. ФИО1 принят сторожем на 0,5 5 ставки. В случае, когда имеет совмещение профессий, необходимо подтверждать не менее 80% (полный рабочий день) занятости в льготной профессии, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, (пункт 4 Правил от 11.07.2002 №516, пункты 5 и 6 разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г №5). Учитывая, что имела место работа по совместительству на 0,5 ставки, полная занятость в льготной профессии в указанный период не подтверждена. 15.10.1998- 19.04.1999 (0л.6м.5д.), 15.10.1999- 16.04.2000 (0л.6м.2д.), 15.10.2000-25.04.2001 (0л.6м.11д ), 15.10.2001 - 29.04.2002 (0л.6м.15д.), 15.10.2002 - 21.04.2003 (0л.6м.7д.), 01.10.2003 - 20.04.2004 (0л.6м.20д.), 07.10.2004 - 20.04.2005 –(0л. 6м.14д.), 21.09.2005 - 30.04.2006 (0л.7м.10д.), 16.10.2006 -27.04.2007 (0л.6м.12д.), 18.10.2007 - 16.04.2008 (0л.5м. 29 д.) кочегаром, машинистом - кочегаром МУП «Тепловые сети» по нижеследующему основанию. Обязательным условием машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце), что должно быть подтверждено документально. Работодателем представлена справка, уточняющая льготный характер работы от 1410.2019 г. № 296, в которой вышеперечисленные периоды не отражены.В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации ФИО1 14.11.1997г.) отсутствует код особых условий труда дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 за выше перечисленные периоды начиная с 01.01.1997г. отсутствует. Так же по выписке усматривается совмещение работы в МУП Отрадненского района Краснодарского края «Тепловые сети» и МБУ спортивная школа «Дружба» в периоды с 01.07.1997 г. по 30.06.1998 г., с 01.10.2000 г. по 31.10.2000 г. Период 03.12.2018 - 06.12.2018 (0л.0м.4д.) - работа, ЗАО птицефабрика «Белореченская», период без оплаты. В исковом заявлении ФИО1 указывает, что работал у одного и того же работодателя - МУП «Тепловые сети» и условия труда не менялись, однако периоды учтены частично. Согласно имевшихся в распоряжении документов (трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета, архивные вписки и уточняющая справка), ФИО1 работал в МУП «Тепловые сети» с 1991 до 2005 года, после - в филиале ОАО «Теплоэнергетическая компания Краснодарского края» до 2008 года, далее в МУП «Теплоэнергия». Так же ДЮСШ «Дружба» представлена справка от 29.01.2020г. № 12 о работе сторожем на 0,5 ставки с 12.07.1996 г. по 01.06.1998 г. и с 01.01.2002 г. по 22.11.2010 г., в выписке имеются сведения о работе в МКУ «Центр исполнения полномочий администрации Удобненского сельского поселения» с 27.08.2008 г. по 30.04.2009 г. Дата регистрации в системе персонифицированного учета ФИО1 14.11.1997 г. Работодатель МУП «Тепловые сети» в настоящее время ликвидирован, и для подтверждения стажа на соответствующих видах работ истребовались сведения из архивного отдела Администрации МО Отрадненский район. Согласно архивных выписок от 16.01.2020 г. №№ 239, 240, 241, 242, 243, 244, истец принимался на работу кочегаром в котельную на угле на время отопительного сезона. Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствует код особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 за спорные вышеперечисленные периоды. За период с 01.01.1997 г. по 20.04.2005 г. отсутствует код льготы страхователю МУП «Тепловые сети» (peг. № в ПФР 033-048-000018). период с 01.09.2005 г. по 29.08.2008 г. - по страхователю филиал ОАО «Теплоэнергетическая компания Краснодарского края» (peг. № в ПФР С 048-0006684). В связи с изложенным, в специальный стаж были учтены только периоды, имевшие место до регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета, за которые не было совместительств другими работами (ДЮСШ «Дружба», МКУ «ЦИП администрация Удобненского сельского поселения». Из выданной архивом копии личной карточки формы Т-2 (МУП «Тепловые сети») усматривается, что работодателем не предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска как «вреднику» (продолжительность трудовых отпусков 28 календарных дней является минимальной, ТК РФ ст.115). За периоды 15.10.2008 - 30.04.2009 (0л.6м.16д.), 01.10.200 21.04.2010 (0л.6м.21д.), 04.10.2010 - 01.11.2010 (0л.0м.28д.) право на досрочное пенсионное обеспечение в вышеперечисленные периоды подтверждены как справкой работодателя МУП «Теплоэнергия» от 14.10.2019 г. № 296, так и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где страхователь (peг. № в ПФР 033-048-000 подтверждал условия труда с кодом профессии, соответствующим с разделом XXXIII Списка № 2 позиция 23200000-13786 «машинисты (кочегары котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы». Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение были учтены только те периоды работы, которые подтверждены документально. Выписка из индивидуального лицевого счета является документом, на основании которого подтверждается стаж, в т.ч. и льготный. Из ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 следует, что периоды работы и (или) иной деятельности включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В период отпуска без сохранения заработной платы, времени простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), и другие неоплачиваемые периоды, заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не начисляются страховые взносы. Таким образом, период отпуска без сохранения заработной платы не может быть учтен ни в общем страховом стаже, ни в стаже на соответствующих видах работ. Таким образом, общий страховой стаж ФИО1 составил: 34 года 11 месяцев 18 дней в соответствии со ст. 11, 12 Закона от 28.12.2013 г. 37 лет 1 месяц 3 дня в соответствии с положениями части 8 Статьи 13 Закона от 28.12.2013 г. (с учетом службы в армии по призыву в двойном размере). Специальный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч 1 ст. 30 400 - ФЗ - 4 года 1 месяц 5 дней. Учитывая изложенное, считают, что доводы истца необоснованны и не подлежат удовлетворению. Решение комиссии об отказе в зачете периодов работы на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято в соответствии с изложенными нормами законодательства.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 29.10.2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Отрадненском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 января 2020 г. № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12,6 лет.

В специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии не были включены периоды его работы в качестве кочегара: с 07.10.1996 - 27.04.1997 (0л.6м.21д.); 15.10.1998 - 19.04.1999 (0л.6м.5д.); 15.10.1999 - 16.04.2000 (0л.6м.2д.); 15.10.2000 - 25.04.2001 (0л.6м11д.), 15.10.2001 - 29.04.2002 (0л.6м.15д.), 15.10.2002 - 21.04.2003 (0л.6м.7д.), 01.10.2003 - 20.04.2004 (0л.6м.20д.) - кочегар на период отопительного сезона МУП «Тепловые сети»; 07.10.2004 - 20.04.2005 (0л.6м.14д.), 21.09.2005 - 30.04.2006 (0л.7м.10д.), 16.10.2006 –27.04.2007 (0л.6м.12д), 18.10.2007-16.04.2008 (0 л.5м.29д.) - машинист - кочегар на период отопительного сезона МУП Отрадненского района Краснодарского края «Тепловые сети» со ссылкой на то, что в соответствии со Списком № 2 (1991 г.) правом на досрочную страховую пенсию по старости по разделу XXXII «Общие профессии» пользуются кочегары производственных котельных и производственных печей, также работающих на угле и сланце, что не указано в представленных истцом документах.

Суд, определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, считает данные выводы комиссии УПФ РФ в Отрадненском районе необоснованными.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 был принят на работу кочегаром в МУП «Тепловые сети» приказом №35 от 25.11.1991 года и уволен с должности кочегара того же предприятия (с изменением названия и организационно правовой формы) в соответствии с приказом от 20.04.2010 года, что подтверждается копией трудовой книжки. Данный факт пенсионным фондом не оспаривается. Именно эти периоды и являются спорными. Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что не имеется доказательств о том, что ФИО1, принятый на работу кочегаром работал все указанные периоды на угле, имел полную занятость, а так же тот факт, что работодатель не выставлял необходимый код при формировании сведений о характере труда истца. Так же, одним из фактов подтверждающих отсутствие работы, связанной с тяжелыми условиями труда являются приказы об отпуске в количестве 28 дней, тогда как при вредных условиях работникам положен дополнительный отпуск. Представитель пенсионного фонда указала на наличие совмещение, тогда как в случае, когда имеет совмещение профессий, необходимо подтверждать не менее 80% (полный рабочий день занятости в льготной профессии, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, (пункт 4 Правил от 11.07.2002 №516, пункты 5 и 6 разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г №5), указав на его частичную занятость в работе спортивной школы в должности сторожа.

Архивными выписками Архивного отдела администрации муниципального образования Отрадненский район подтверждена работа ФИО1 кочегаром в котельной на угле в МУП «Тепловые сети».

Как следует из справки уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии №296 от 14.10.2019 года ФИО1 действительно работал в МУП «Теплоэнергия» в качестве машиниста (кочегара) котельной 2 разряда на твердом топливе с 15.10.2008 года по 30.04.2009г. (приказ о приеме №4-л от 14.10.2008г.); в качестве машиниста (кочегара) котельной 2 разряда на твердом топливе с 01.10.2009г. по 21.04.2010г. (приказ о переводе машинистом (кочегаром) №5-л от 30.09.2009г., приказ об увольнении №7 от 20.04.2010г.); в качестве машиниста (кочегара) котельной 2 разряда на твердом топливе с 04.10.2010г. по 01.11.2010г. (приказ о приеме №7-л от 04.10.2010г., приказ об увольнении №16-к от 01.11.2010г.), что подтверждает факт его занятости на работе с вредными условиями в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В соответствии со Списком № 2 (от 26.01.1991 г.) разделом XXXIII позицией 23200000-13786 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце).

В настоящее время МУП «Тепловые сети» ликвидирован. Данный факт, подтвержденных полученными из архива Отрадненского района данными лишает возможности ФИО1 получить какие- либо данные из которых имеется возможность достоверно определить топливо на котором работали котлы в предприятии работодателя.

В то же время, судом в ходе судебных процессов установлено, что вид деятельности заявителя, а именно работа кочегаром котельной (на угле и сланце) как в спорные периоды, так и в периоды засчитанные в льготный стаж пенсионным фондом не изменился. Никаких доказательств переоборудования котельных, изменение условий труда суду не предоставлено. В течение всего периода ФИО1 выполнял те же функции, на том же предприятии, что не оспорено ответчиком по делу.

Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

Исходя из смысла ст. ст. 2,3 ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной пенсии по старости законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Факт выполнения такого вида работы в определенные периоды был принят пенсионным фондом и засчитан в льготный трудовой стаж, в спорных периодах отказано по вышеизложенным основаниям, однако, никаких доказательств изменения условий труда не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста. установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Списком № 2 производств, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Каб. Мин. СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце).

Оснований не доверять поступившим в суд архивным справкам и иным письменным документам, у суда не имелось, поскольку они выданы соответствующим государственным органом, что предусмотрено действующим гражданским законодательством Российской федерации в сфере пенсионного обеспечения.

Установленные судом обстоятельства представителем ответчика также не оспорены и не поставлены под сомнение.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в

течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке,

если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными

правовыми актами.

Таким образом, ФИО1, в периоды работы с 1991 г. по 2010 г. по существу своих трудовых функций выполнял работу кочегара, (машиниста) котельной (на угле и сланце) (список № 2, раздел ХХХII, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, список № 2, раздел ХХХIII, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Данные трудовые периоды занятости с 07.10.1996 - 27.04.1997 (0л.6м.21д.); 15.10.1998 - 19.04.1999 (0л.6м.5д.); 15.10.1999 - 16.04.2000 (0л.6м.2д.); 15.10.2000 - 25.04.2001 (0л.6м11д.), 15.10.2001 - 29.04.2002 (0л.6м.15д.), 15.10.2002 - 21.04.2003 (0л.6м.7д.), 01.10.2003 - 20.04.2004 (0л.6м.20д.) - кочегар на период отопительного сезона МУП «Тепловые сети»; 07.10.2004 - 20.04.2005 (0л.6м.14д.), 21.09.2005 - 30.04.2006 (0л.7м.10д.), 16.10.2006 –27.04.2007 (0л.6м.12д), 18.10.2007-16.04.2008 (0 л.5м.29д.) - машинист - кочегар на период отопительного сезона МУП Отрадненского района Краснодарского края «Тепловые сети» подлежит включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Неточные записи в трудовой книжке ФИО1, ненадлежащее исполнение сотрудниками предприятия своих обязанностей, в частности в формировании необходимого кода при передаче сведений в пенсионный фонд не могут служить основанием для отказа в назначении льготной пенсии при зачислении в льготный стаж периодов работы на вредных условиях труда, так как факт ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей не должен ограничивать право ФИО1 на пенсионное обеспечение, так как досрочная трудовая пенсия назначается за фактически выполняемую работу в тяжелых условиях труда.

Как указывает в своем постановлении по конкретному делу Президиум Верховного Суда РФ от 26.06.2002 г. №173 пп.01 в соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными законом о государственных пенсиях, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и др. воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, работа в качестве машиниста (кочегара) может быть включена только при документальном подтверждении факта обслуживания заявителем котлов, работающих на твердом топливе. По мнению суда, в материалах дела имеется достаточное количество доказательств, подтверждающих, что условия труда заявителя не менялись в течение всех периодов работы, его работа в должности сторожа спортивной школы не имела пересечений в графике с основной работой (данный факт не доказан ответчиком по делу и не подтверждается материалами дела). Суд, оценивая данный довод ответчика как одно из оснований отказа в зачете периодов работы в льготный стаж, не находит его обоснованным, поскольку, доказательств пересечения времени работы, наложения графиков и иных обстоятельств, препятствующих в осуществлении ФИО1 работы по специальности кочегар ответчиком не предоставлено.

Позиция суда подтверждается письмом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.06.2022г. выполненным на основании определения суда о назначении судебной экспертизы от 16.05.2022г., согласно которого исходя из того, что в отопительные периоды с 26.09.1991г. по 16.04.2008г. место работы (котельная №11) и профессия ФИО1 не менялись, то условия труда ФИО1 в отопительные сезоны с 07.10.1996г. по 16.04.2008г. не могли измениться по сравнению с отопительными периодами с 26.09.1991г. по 29.04.1996г.

Основание к отказу в зачете спорного периода в льготный стаж по причине неполной занятости на вредных условиях труда, так же опровергается выводами Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.06.2022г., поскольку выведено четкое разделение понятий «совместительство» и «совмещение».

Согласно статье 87 Кодекса законов о труде в Российской Федерации, действовавшего до 31 января 2002 г. и статьи 151 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой Кодекс), вступившего в силу 1 февраля 2002 г. совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником у одного и того же работодателя, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) или исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, за которую производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Следовательно, работа ФИО1 в МУП Отрадненского района Краснодарского края "Тепловые сети" и МБУ спортивная школа "Дружба" не являлась совмещением.

Согласно статье 282. Трудового Кодекса выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время является совместительством.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании записей в трудовой книжке ФИО1 в периоды с 21 сентября 2005 г. по 30 апреля 2006 г., с 16 октября 2006 г. по 27 апреля 2007 г., с 18 октября 2007 г. по 16 апреля 2008 г. выполнял работу профессии машинист (кочегар) котельной по совместительству. Сведения о работе ФИО1 в МБУ спортивная школа "Дружба" в его трудовой книжке отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, занятость ФИО1 в периоды времени с 07.10.1996 - 27.04.1997 (0л.6м.21д.); 15.10.1998 - 19.04.1999 (0л.6м.5д.); 15.10.1999 - 16.04.2000 (0л.6м.2д.); 15.10.2000 - 25.04.2001 (0л.6м11д.), 15.10.2001 - 29.04.2002 (0л.6м.15д.), 15.10.2002 - 21.04.2003 (0л.6м.7д.), 01.10.2003 - 20.04.2004 (0л.6м.20д.) - кочегар на период отопительного сезона МУП «Тепловые сети»; 07.10.2004 - 20.04.2005 (0л.6м.14д.), 21.09.2005 - 30.04.2006 (0л.7м.10д.), 16.10.2006 –27.04.2007 (0л.6м.12д), 18.10.2007-16.04.2008 (0 л.5м.29д.) - машинист - кочегар на период отопительного сезона МУП Отрадненского района Краснодарского края «Тепловые сети» на работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта занятости ФИО1 в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце).

По инициативе суда для более полного и объективного рассмотрения дела, 16.05.2022г. была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено Министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, суд приходит к мнению, что требования заявителя законны и представленных доказательств достаточно для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

1.Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, удовлетворить частично.

2. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.01.2020 года Управления ПФ РФ (ГУ) в Отрадненском районе.

3. Засчитать в специальный трудовой (страховой) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 07.10.1996 - 27.04.1997 (0л.6м.21д.); 15.10.1998 - 19.04.1999 (0л.6м.5д.); 15.10.1999 - 16.04.2000 (0л.6м.2д.); 15.10.2000 - 25.04.2001 (0л.6м11д.), 15.10.2001 - 29.04.2002 (0л.6м.15д.), 15.10.2002 - 21.04.2003 (0л.6м.7д.), 01.10.2003 - 20.04.2004 (0л.6м.20д.) - кочегар на период отопительного сезона МУП «Тепловые сети»; 07.10.2004 - 20.04.2005 (0л.6м.14д.), 21.09.2005 - 30.04.2006 (0л.7м.10д.), 16.10.2006 –27.04.2007 (0л.6м.12д), 18.10.2007-16.04.2008 (0 л.5м.29д.) - машинист - кочегар на период отопительного сезона МУП Отрадненского района Краснодарского края «Тепловые сети», определив право на назначение страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья: Н.М.Новикова

Решение в окончательном виде изготовлено 20.07.2022 года.