Дело № 2-838/23
23RS0037-01-2022-008986-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
Председательствующего Головина А.Ю.,
при секретаре Вартановой Е.А.,
представителя истца – ст. помощника природоохранного прокурора Левченко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерациии неопределенного круга лицк ООО «САВА» об устранении нарушений законодательства,
УСТАНОВИЛ :
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «САВА» с требованиями: 1)Обязать ООО «САВА» (ОГРН <***>) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в квартале 96А части выдела № Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 0,738 га, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:разместить противопожарные аншлаги в количестве 1 шт.;обустроить по границе участка минерализованную полосу шириной протяженностью 1,155 км.;разместить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.;
оборудовать места для отдыха и курения в количестве 1 шт.;обеспечить оснащение участка оборудованием для пожаротушения: ранцы противопожарные в количестве 2 шт.; топоры в количестве 5 шт.; лопаты в количестве 10 шт.; бензопила в количестве 1 шт.; емкость для доставки воды объемом 10-15 литров в количестве 3 шт.; бидоны или канистры для питьевой воды в количестве 1 шт;обеспечить оснащение участка системами связи и оповещения: дежурная спецодежда (защитные каски, очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы); аптечка первой помощи; индивидуальные перевязочные пакеты.
В обоснование исковых требований указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах в деятельности арендаторов лесного фонда. Установлено, что Установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Обществу с ограниченной ответственностью «САВА»», (далее по тексту - ООО «САВА») для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в квартале 96А части выдела № Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 0,738 га.Так, арендатором на лесном участке, расположенном в квартале 96А части выдела № 30 Шесхарисского участкового лесничестваНовороссийского лесничества общей площадью 0,738 га, предоставленномпо договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности:отсутствуют противопожарные аншлаги в количестве 1 шт.;по границе участка не обустроена минерализованная полоса шириной протяженностью 1,155 км.;отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря вколичестве 1 шт.;не оборудованы места для отдыха и курения в количестве 1 шт.;отсутствует оборудование для пожаротушения: ранцы противопожарные в количестве 2 шт.; топоры в количестве 1 шт.; лопаты в количестве 10 шт.; емкость для доставки воды объемом 10-15 литров в количестве 1 шт.;отсутствуют системы связи и оповещения: дежурная спецодежда (защитные каски, очки, средства защиты органов дыхания изрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы); аптечка первой помощи; индивидуальные перевязочные пакеты;отсутствуют огнетушащие средства: бидоны или канистры дляпитьевой воды в количестве 1 шт.Указанные нарушения подтверждаются актом визуального осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенными специализированной прокуратурой совместно с сотрудниками Новороссийского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу».Нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
В судебном заседании ст. помощник Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчикав судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, поскольку отказался от получения повестки – конверт возвращен с отметкой истек срок хранения.
От представителя третьего лица Министерства природных ресурсов <адрес> поступил отзыв на иск, в котором иск поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
С учетом мнения представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требованияподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации.
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах в деятельности арендаторов лесного фонда.
Установлено, что Установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Обществу с ограниченной ответственностью «САВА»», (далее по тексту - ООО «САВА») для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в квартале 96А части выдела № Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 0,738 га.
Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее но тексту - Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что каждый имеет право па благоприятную окружающую среду,обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.В силу ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стихийные бедствия, связанные с возникновением пожаров, являются одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.
Из ст.ст. 8, 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Леса подлежат охране от пожаров путем выполнения мер пожарной безопасности в лесах и тушения пожаров в лесах.
Согласно ч. 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила №), установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров I противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Кроме того, обязанность арендатора по соблюдению требований пожарной безопасности предусмотрена п. 3.4.6 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что ООО «САВА» обязано осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.
Исходя из п. 5 Правил № меры пожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Вместе с тем, ООО «САВА» объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов, не выполнены.
Так, арендатором на лесном участке, расположенном в квартале 96А части выдела № Шесхарисского участкового лесничестваНовороссийского лесничества общей площадью 0,738 га, предоставленномпо договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности:
отсутствуют противопожарные аншлаги в количестве 1 шт.;
по границе участка не обустроена минерализованная полоса шириной протяженностью 1,155 км.;
отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.;
не оборудованы места для отдыха и курения в количестве 1 шт.;
-отсутствует оборудование для пожаротушения: ранцы противопожарные в количестве 2 шт.; топоры в количестве 1 шт.; лопаты в количестве 10 шт.; емкость для доставки воды объемом 10-15 литров в количестве 1 шт.;
отсутствуют системы связи и оповещения: дежурная спецодежда (защитные каски, очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы); аптечка первой помощи; индивидуальные перевязочные пакеты;
отсутствуют огнетушащие средства: бидоны или канистры дляпитьевой воды в количестве 1 шт.
Указанные нарушения подтверждаются актом визуального осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенными специализированной прокуратурой совместно с сотрудниками Новороссийского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу».
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1'994 № 94-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
Таким образом, исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98,103,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «САВА»удовлетворить.
Обязать ООО «САВА» (ОГРН <***>) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в квартале 96А части выдела № Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 0,738 га, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
разместить противопожарные аншлаги в количестве 1 шт.;
обустроить по границе участка минерализованную полосу шириной протяженностью 1,155 км.;
разместить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.;
оборудовать места для отдыха и курения в количестве 1 шт.;
- обеспечить оснащение участка оборудованием для пожаротушения: ранцы противопожарные в количестве 2 шт.; топоры в количестве 5 шт.; лопаты в количестве 10 шт.; бензопила в количестве 1 шт.; емкость для доставки воды объемом 10-15 литров в количестве 3 шт.; бидоны или канистры для питьевой воды в количестве 1 шт;
- обеспечить оснащение участка системами связи и оповещения: дежурная спецодежда (защитные каски, очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы); аптечка первой помощи; индивидуальные перевязочные пакеты.
Взыскать с ООО «САВА» в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.