Дело № 2а-1062/2023

64RS0043-01-2023-000266-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Евстигнеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,

представителя ОП 1 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора,

установил:

врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.03.2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО4 дополнительное ограничение на время административного надзора.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 08.05.2020 г. ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к окончательному наказанию в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 19.07.2021 г.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО3 по приговору Саратовского районного суда Саратовской области от 08.05.2020 г. будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.03.2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО3 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.11.2022 г. по ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа, 23.03.2022 г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО3, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительные ограничения в отношении ФИО3, а именно: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО3 преступления, данных о его личности.

Явку в орган внутренних дел 4 раза в месяц суд считает излишней.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО3 преступления, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора, удовлетворить частично.

Установить на срок административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по установленному органом внутренних дел графику; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов