УИД: 66RS0052-01-2022-001042-35

Административное дело №2а-801/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области 04 октября 2022 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Коротких Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Ю.А., ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратились в суд с административным исковым заявлением, просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сухоложское РОСП ГУФССП России по Свердловской области О.В. в период с 23.08.2021 года по 29.08.2022 года в рамках исполнительного производства №, а именно в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя Сухоложское РОСП ГУФССП России по Свердловской области О.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Сухоложском РОСП ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области. С 23.08.2021 года по 29.08.2022 года судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Определением суда в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Ю.А., в производстве которого в настоящее время находится указанное исполнительное производство.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.7).

Административный ответчик О.В. в настоящее время в Сухоложском РОСП не работает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Ю.А., представила письменный отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исполнительное производство в отношении Ю.В., передано ей на исполнение от СПИ О.В. в связи с ее увольнением. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам ИП. В ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы, а также в кредитные и финансовые организации. Вынесены постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, поступившие денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства. По информации, поступившей из УПФ РФ, должник официально не трудоустроен. Согласно полученного ответа из ГИБДД транспортные средства за должником не зарегистрированы. По сведениям Росреестра в собственности должника находится 1/12 доля в праве собственности на квартиру: <адрес> и 1/4 доли в праве собственности на квартиру: <адрес>; а также садовый земельный участок. Вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации недвижимого имущества должника. 03.09.2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 08.09.2022 составлен акт о наложении ареста на недвижимое имущество, 1/12 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о ходе исполнительного производства, в том числе в форме направления копий материалов, за исключением вынесенных постановлений. Кроме того, стороны имеют возможность ознакомиться с данными исполнительных производств в электронном банке данных исполнительных производств, а также воспользоваться сервисом «Личный кабинет стороны исполнительного производства». Просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, представитель Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Ю.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, отзывов по иску не представили.

С учетом ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании, решения, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании 06.10.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области был выдан судебный приказ № в отношении должника Ю.В. о взыскании с неё в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 103867,47 руб. (л.д.12).

23.08.2021 года судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП О.В. на основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №.

10.02.2022 года исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Ю.А..

Согласно сводки по исполнительному производству, с целью установления имущественного положения гражданина-должника, судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы в банки, в ФНС России, операторам связи, в ГИБДД, в ПФ РФ.

Были обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах, взыскателю перечислено 9071,32 руб.

02.03.2022 и 03.09.2022 были вынесены постановления об ограничении на выезд должника из РФ.

По сведениям УПФ РФ от 06.03.2022 должник не работает.

Согласно данным ГИБДД, транспортные средства за ним не зарегистрированы.

07.04.2022 вынесено постановление об объединении ИП в сводное ИП.

По сведениям Росреестра от 04.05.2022 за должником зарегистрированы: земельный участок для ведения садоводства по адресу: <адрес>, доли в праве собственности на квартиры: <адрес> и <адрес>.

07.09.2022 судебным приставом-исполнителем Ю.А. составлен акт о наложении ареста на недвижимое имущество - 1/12 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.76-78), акт был составлен в присутствии должника.

08.09.2022 вынесено постановление о наложении ареста на указанный объект недвижимости, 28.09.2022 был привлечен оценщик для оценки арестованного имущества.

12.09.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении нежилого имущества должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Ю.А. проводятся мероприятия по принудительному исполнению.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем Сухоложкого РОСП Ю.А. нарушений прав административного истца допущено не было, действия иных лиц Сухоложского РОСП не обжалуются.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Ю.А., ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022 года.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова