Дело № 2а-2720/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:
- Финансового управляющего ФИО1- ФИО2 к Аксайскому районному отделению службы судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил :
административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу № А53-40836/2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2
... проведены торги по продаже имущества должника - земельный участок, площадь 800 кв.м, КН ....
Финансовым управляющим в органы Росреестра подано заявление на переход права по реализованным земельным участкам.
... органами Росреестра приостановлена государственная регистрация перехода права собственности в виду того, что на земельные участки наложен арест (запрет по распоряжению имуществом должника): - Запрет УФРС совершать регистрационные действия в отношении данного объекта недвижимого имущества ... от ... (документ-основание Постановление о наложении ареста на имущество должника, ..., выдан .... Аксайским отделением судебных приставов УФССП но Ростовской области от ... ...-ИП)
... финансовым управляющим в адрес Отделения судебных приставов по Аксайскому району ГУФССП России по Ростовской области подано заявление о снятии арестов и ограничений на распоряжение имуществом должника.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанное выше заявление получено отделом судебных приставов 28.072023.
Несмотря на заявленные законные требования финансового управляющего аресты с недвижимого имущества должника до настоящего времени не сняты. Ответа по заявлению финансового управляющего не предоставлено.
На основании изложенного, административный истец просил суд:
- признать незаконным бездействие отделения судебных приставов по Аксайскому району ГУФССП России по Ростовской области выраженное в не принятии мер по снятию ареста (запрета на проведение регистрационных действий) в отношении земельного участка, площадью 800 кв.м, адрес (местонахождение): Россия, ..., ..., кадастровый (условный) ...; Земельного участка площадью 10 000 кв.м, адрес (местонахождение): Россия, ... (условный) ...,
- признать не законным бездействие Отделения судебных приставов по Аксайскому району ГУФССП России по Ростовской области выраженное в не предоставлении ответа по заявлению финансового управляющего ФИО2,
- обязать Отделение судебных приставов по Аксайскому району ГУФССП России по Ростовской области исправить допущенные нарушения закона.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу № А53-40836/2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2
... проведены торги по продаже имущества должника - земельный участок, площадь 800 кв.м, КН ....
Финансовым управляющим в органы Росреестра подано заявление на переход права по реализованным земельным участкам.
... органами Росреестра приостановлена государственная регистрация перехода права собственности в виду того, что на земельные участки наложен арест (запрет по распоряжению имуществом должника): - Запрет УФРС совершать регистрационные действия в отношении данного объекта недвижимого имущества ... от ... (документ-основание Постановление о наложении ареста на имущество должника, ..., выдан .... Аксайским отделением судебных приставов УФССП но Ростовской области от ... ...-ИП)
... финансовым управляющим в адрес Отделения судебных приставов по Аксайскому району ГУФССП России по Ростовской области подано заявление о снятии арестов и ограничений на распоряжение имуществом должника.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанное выше заявление получено отделом судебных приставов 28.072023.
Несмотря на заявленные законные требования финансового управляющего аресты с недвижимого имущества должника до настоящего времени не сняты. Ответа по заявлению финансового управляющего не предоставлено.
В соответствии с п. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ... исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаи признания должника банкротом с последующим направлением исполнительного документа арбитражному управляющему. Данная обязанность судебного пристава-исполнителя дублируется в п. 5 ст. 69.1 вышеупомянутого закона, согласно которому исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
На основании п. 2 ст. 213.6 Федерального закона от 26Л-0.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с п. 5 ст. 61 Федерального закона от ... N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина. Снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.
Бездействие судебных приставов-исполнителей выразившееся в не проведении процессуальных действий по окончанию исполнительных действий в отношении, признанного банкротом, должника, а также не рассмотрении жалобы в порядке подчиненности противоречит вышеприведенным нормам ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании ч.5 ст.213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение суда о признании лица банкротством подлежит исполнению с даты признания гражданина банкротом.
В силу п.п.7 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит окончанию, а исполнительные документы, подлежат направлению арбитражному управляющему.
Незаконное бездействие пристава-исполнителя, связанное с не проведением процессуальных действий по отмене арестов, нарушают право лица, признанного банкротом, на окончание исполнительного производства, в сроки, предусмотренные законом.
Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также -должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов
Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении, полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, оцениваемых применительно к вышеприведенным нормам, суд, руководствуясь положениями вышеназванных статей ФЗ «Об исполнительном производстве» приходит к выводу об удовлетворении административного иска, при этом суд исходит из того, что материалами дела подтверждаются заявленные в административном иске обстоятельства бездействия судебных приставов-исполнителей Аксайского РОСП, выразившиеся в не проведении в установленные законом сроки процессуальных действий снитю арестов с имущества лица, признанного банкротом, и как следствие, в не направлении должнику и его финансовому управляющему ответа на обращение.
Одновременно, на основании требований ст.213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" суд удовлетворяет требования о понуждении должностных лиц Аксайского РОСП вынести постановления о прекращении обращения взыскания на денежные средства должника – и направить исполнительные документы арбитражному управляющему.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области выраженное в не принятии мер по снятию ареста (запрета на проведение регистрационных действий) в отношении земельного участка, площадью 800 кв.м, адрес (местонахождение): Россия, ..., ..., кадастровый (условный) ...; Земельного участка площадью 10 000 кв.м, адрес (местонахождение): Россия, ... (условный) ....
Признать незаконным бездействие должностных лиц Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, выраженное в не предоставлении ответа по заявлению финансового управляющего ФИО2
Обязать должностных лиц Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение составлено 30 октября 2023 года.
Судья :