ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО1 02 ноября 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-361/2023 (№10718000-1013/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>
Дашцэрэн Хонгорзул, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.08.2023г. № 10718000-1013/2023 22 мая 2023 года в 07 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул, следующая из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле марки <данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не предъявляла. При устном опросе гражданка <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул заявила об отсутствии товаров подлежащих обязательному таможенному декларированию, заявление о помещении товара под таможенную процедуру от гражданки <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию, представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения не поступало. В ходе таможенного контроля гражданкой <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул был предъявлен сопровождаемый багаж. По результатам визуального осмотра, было принято решение о досмотре сопровождаемого багажа в виде одного черного пакета, перемещаемого гр. Дашцэрэн Хонгорзул. В результате таможенного досмотра 1 п/э пакета, б/у, черного цвета, установлено нахождение товара, а именно: сотовые телефоны (смартфоны), марки <данные изъяты> б/у (потертости, царапины), в количестве 14 штук, без упаковки: 1) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика синего цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> так же имеется клеевой бумажный ярлык белого цвета с цифровой и буквенной информацией. Страна производства Вьетнам; 2) сотовый телефон, марки «<данные изъяты> корпус изготовлен из пластика сиреневого цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 3 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 3) сотовый телефон, марки «<данные изъяты> корпус изготовлен из пластика оранжевого цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> так же имеется клеевой бумажный ярлык белого цвета с цифровой и буквенной информацией. Страна производства Индия; 4) сотовый телефон, марки <данные изъяты>, корпус изготовлен из пластика серебристого цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 3 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты>. Страна производства не установлена; 5) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика белого цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 6) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика белого цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 3 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты>». Страна производства не установлена; 7) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика белого цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 8) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика фиолетового цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 3 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 9) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика синего цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Индия; 10) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика светло-зелного цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 3 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка «<данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 11) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика черного цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 12) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика черного цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 3 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 13) сотовый телефон, марки <данные изъяты> корпус изготовлен из пластика черного цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам; 14) сотовый телефон, марки «<данные изъяты> корпус изготовлен из пластика черного цвета, экран защищен прозрачной п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, оснащен 4 камерами и фонариком, также имеется разъем для подключения зарядного устройства, на телефоне имеется маркировка <данные изъяты> Страна производства Вьетнам. Всего 14шт. сотовых телефонов, общим весом 2,66кг, вес товара с пакетом составил 2,68кг. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении. В ходе таможенного контроля исходя из характера и количества товара, устного пояснения гр. Дашцэрэн Хонгорзул, согласно которому указанный товар ввозился с целью реализации, определено его предназначение как не для личного пользования, о чем вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/220523/000354, следовательно, вышеуказанный товар в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежал обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, оплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданки 22.05.2023г. по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи. Издержки по делу отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Дашцэрэн Хонгорзул в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданка Дашцэрэн Хонгорзул перемещала через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 04.08.2023 № 12408080/0012244 и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 22.05.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 22.05.2023г., из которых следует, что 22 мая 2023 года гр. <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 09:01 часов до 11:45 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 22.05.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 22.05.2023г. Также совершение гр. <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она вину признала. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 09.08.2023г. № 10-06-14/0688 стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 22.05.2023 года составит 163 874, 64 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Дашцэрэн Хонгорзул своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающее обстоятельства, личность виновной, ее материальное положение (не работает, имеет троих детей на иждивении), а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без конфискации.
При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Дашцэрэн Хонгорзул в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно, 81 937, 32 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1013/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 1531010718000101323.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева