Дело № 2-178/2025

(№2-2240/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.09.2025 объявлена резолютивная часть

07.10.2025 принято в окончательной форме

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бершанской М.В.,

при секретаре Муленко К.Н.,

помощник судьи Аникина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в котором просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997 – работа в качестве лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех ** ОАО «ТНХК-4»); назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.07.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 10.09.1998. Решением ОСФР по Томской области от 28.06.2024 ** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. К зачёту в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку ** не приняты следующие периоды её работы:

- с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997 в качестве лаборанта химического анализа лаборатории цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех ** ОАО «ТНХК-4», т.к. не подтверждено отсутствие занятости на работах по выполнению графического анализа, продолжительностью 2 года 3 месяца 24 дня,

- с 19.12.1993 по 05.01.1994, с 18.05.1994 по 30.06.1994 – отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с п.4.5 Правил от 11.07.2002, продолжительностью 2 месяца,

- с 05.06.1995 по 16.04.1997 отпуск по уходу за ребенком, **.**.**** г.р., в период работы в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России.

Таким образом, ОСФР по Томской области исключено из специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку ** – 4 года 4 месяца 6 дней; рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на которую возникнет 10.07.2025, не ранее 10.06.2025.

С данным решением истец не согласна, поскольку в периоды с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997 она постоянно и непосредственно осуществляла трудовую деятельность на производстве с вредными условиями труда, а именно в химической лаборатории нефтехимической отрасли промышленности в качестве лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза, что установлено заключением Департамента труда и занятости населения Томской области от 02.12.2024 **.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела ходатайство не заявляла.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО «Томскнефтехим» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известил. Согласно письменным отзывам и дополнениям к ним ООО «Томскнефтехим» полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку письменные доказательства в материалах дела подтверждают факт занятости истца полный рабочий день в производстве этилена в качестве лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех **). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом VIII Списка № 1,2 и относится к работам во вредных условиях, что также подтверждается заключением Департамента труда и занятости населения Томской области от 02.12.2014 **. Кроме этого, работодатель признавал вредные условия труда истца, предоставляя в спорные периоды дополнительный оплачиваемый отпуск 12 дней.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив специалиста Департамента труда и занятости населения Томской области ФИО4, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 названного закона).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с подпунктами «а», «б» части 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список ** производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 ** «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список ** от 1991 года).

Список ** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 ** «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список ** ОТ 1991 года).

Списком ** от 1991 года разделом VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в указанном разделе Списка.

Списком ** от 1991 года разделом Х «Химическое производство» предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке ** (за исключением занятых выполнением графического анализа) (код 211 ОА030-1754в).

В соответствии с пунктами 4, 5 Разъяснения от 22.05.1996 ** «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего времени). Работники лабораторий предприятий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 **н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 3 постановления от 16.07.2014 ** исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 ** «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (добрачная фамилия К.) зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 10.09.1998.

19.06.2024 истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Томской области ** от 28.06.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право на которую возникнет 10.07.2025, не ранее 10.06.2025.

Из содержания данного решения следует, что к зачёту в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку ** не включены, в том числе следующие периоды работы ФИО1:

с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997 в качестве лаборанта химического анализа лаборатории цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех ** ОАО «ТНХК-4», т.к. не подтверждено отсутствие занятости на работах по выполнению графического анализа, продолжительностью 2 года 3 месяца 24 дня.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке **, ФИО1 (добрачная фамилия К.) 25.08.1993 принята на работу в АООТ «Томский химический комлекс-4» лаборантом химического анализа в цех подготовки и производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на завод «Этилен»; 01.08.1995 в связи с изменением структуры цех подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза передан на завод подготовки сырья и готовой продукции (этилен, пропилен, продукты пиролиза); 09.12.1996 уволена в порядке перевода в ОАО «ТНХК» по ст.29 п.5 КЗоТ Российской Федерации; 10.12.1996 принята в порядке перевода лаборантом химического анализа 4 разряда в химическую лабораторию цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на завод подготовки сырья и готовой продукции; 12.10.2000 переведена лаборантом химического анализа 5 разряда в химическую лабораторию цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на завод подготовки сырья и готовой продукции; 02.04.2001 уволена в порядке перевода в ОАО «Томский нефтехимический завод» по ст.29 п.5 КЗоТ Российской Федерации; 03.04.2001 принята на ОАО «ТНХЗ» в порядке перевода лаборантом химического анализа в химическую лабораторию цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на завод подготовки сырья и готовой продукции; 31.12.2003 уволена в связи с переводом в ООО «Томскнефтехим» с согласия работника; 01.01.2004 принята в порядке перевода в ООО «Томскнефтехим» лаборантом химического анализа 5 разряда в лабораторию химического анализа и технологического контроля в цех подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на завод подготовки сырья и готовой продукции; 20.12.2005 переведена аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в отделение приготовления ингибиторов и жидких углеводородов цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на производство «Подготовки сырья и готовой продукции»; 01.11.2006 переведена аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции на установку подготовки жидких продуктов пиролиза углеводорода нефти на производство мономеров ООО «Томскнефтехим»; 09.07.2007 переведена инженером-технологом на установку подготовки жидких продуктов пиролиза углеводорода нефти на производство мономеров; 24.02.2010 переведена инженером-технологом на установку подготовки жидких продуктов пиролиза углеводородов нефти; 15.04.2013 переведена инженером-технологом в технический отдел; 10.12.2019 переведена аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции на установку теплопароснабжения электропроизводства.

Представленным в материалах дела контрактом подтверждается, что К. 25.08.1993 принята на работу в АО «ТНХК-4» в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда в цех 405 (цех подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза) на завод «Этилен» с испытательным сроком 3 месяца (приказ **к от 26.08.1993). По условиям контракта ей установлен оклад (тарифная ставка) в размере 224 руб. в месяц, премии, ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 дня, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, рабочий день ненормированный со скользящим графиком, утвержденным на предприятии с обязательным присутствием на рабочем месте с 08-00 час. до 17-00 час., исключая обеденный перерыв с 12-00 час. до 12-45 час; установлена 5-ти дневная 40 часовая рабочая неделя с выходными днями, согласно графика сменности; для обеспечения нормальной работы работнику предоставляется рабочее место, спецодежда.

В личной карточке К. (ФИО1) АО «ТХК-4», а также в лицевых счетах по начислению заработной платы за период 1993 – 1996 года, её должность в спорные периоды указана, как лаборант химического анализа 4 и 5 разрядов в химической лаборатории (цех 405), в том числе на ОАО «ТНХК».

В соответствии с приказом генерального директора АО «Томский химический комплекс-4» от 28.08.1995 **к, работники цехов 405, 406 участков: по обслуживанию МЦК, по обслуживанию и ремонту КИПиА цехов 405, 406; по обслуживанию и ремонту электрооборудования цехов 405, 406; по обслуживанию и ремонту ФХА завода Этилен с 01.08.1995 считаются персоналом завода по подготовке сырья и готовой продукции/этилен, пропилен, продукты пиролиза.

Должность ФИО1 в спорные периоды - лаборант химического анализа 4 разряда химической лаборатории цеха 405 подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза в отделении приготовления ингибиторов и жидких углеводородов участка по ремонту технологического оборудования предусмотрена штатным расписанием завода «Этилен», утвержденным директором АО «ТХК-4» с 01.03.1994, штатным расписанием завода «Этилен», утвержденным директором АО «ТХК-4» с 01.10.1994, штатным расписанием завода по подготовке сырья и готовой продукции (этилен, пропилен, продукты пиролиза), утвержденным генеральным директором ОАО «ТНХК» 29.11.1996; штатным расписанием завода по подготовке сырья и готовой продукции (этилен, пропилен, продукты пиролиза), утвержденным генеральным директором ОАО «ТНХК» 30.01.1997.

В материалы дела представлена архивная справка № С-637 от 01.03.2024, выданная ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области», в которой со ссылкой на документы АООТ «Томский химический комплекс-4» (с ноября 1996 г. – ОАО «Томский химический комплекс-4»), подтверждаются периоды работы ФИО1 с 25.08.1993 по 09.12.1996 в должности лаборанта химического анализа цеха ** (подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза) на заводе «Этилен».

Архивной справкой № С-637/2 от 01.03.2024, выданной ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» со ссылкой на документы ОАО «ТНХК» за 1996 – 2001 подтверждается, что с 10.12.1996 ФИО1 принята лаборантом химического анализа 4 разряда в цех подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405) на заводе «ПС и ГП» (подготовки сырья и готовой продукции), с 12.10.2000 – переведена лаборантом химического анализа 5 разряда в химлабораторию цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза на завод подготовки сырья и готовой продукции; 02.04.2001 уволена по п.5 ст.29 КЗоТ Российской Федерации по согласованию между руководителями в порядке перевода в ОАО «Томский нефтехимический завод».

В архивных справках отмечены периоды отвлечения ФИО1 от основной деятельности: с 19.12.1993 по 05.01.1994 - предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам, с 18.05.1994 по 30.06.1994 – отпуск без сохранения заработной платы, с 05.06.1995 по (05).12.1996 – частично оплачиваемый отпуск до 1,5 лет, с 06.12.1996 по 28.03.1998 – отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет, с 17.04.1997 - отозвана из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, с 23.01.2001 по 11.02.2001 – предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменационной сессии.

По сведениям из лицевых счетов и личной карточки К. в течение спорных периодов работы ей предоставлялись очередные и дополнительные отпуска: с 04.08.1994 по 31.08.1994 в количестве 24 дней и 12 дней (за вредность): с 04.01.1995 по 19.01.1995 – 12 дней; с 24.11.1997 по 08.01.1997 – 36 дней, с 01.07.1998 по 11.08.1998 – 36 дней, с 28.04.1999 по 11.06.1999 – 36 дней, с 27.05.2000 по 10.07.2000 – 37 дней; с 05.06.1996 по 05.12.1996 - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 06.12.1996 по 28.03.1998 – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с 17.04.1997 отозвана из отпуска.

Отмеченные в документах периоды отвлечения ФИО1 (К.) от основной деятельности не затрагивают спорные периоды, о включении которых в специальный страховой стаж, просит истец.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 15.02.2024 № 15, следует, что ФИО1 работала полный рабочий день в ООО «Томскнефтехим»:

- с 01.01.2004 по 19.12.2005 в качестве лаборанта химического анализа лаборатории химического анализа и технологического контроля цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405 цех) производства подготовки сырья и готовой продукции;

- с 20.12.2005 по 31.10.2006 в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения приготовления ингибиторов и жидких углеводородов в цехе подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (405 цех) производства подготовки сырья и готовой продукции;

- с 01.11.2006 по 08.07.2007 в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции на установке подготовки жидких продуктов пиролиза углеводородов нефти производства мономеров, в производстве углеводородов и их соединений.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанное в уточняющей справке подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС), сформированными по состоянию на 01.07.2024, согласно которым величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 125, 243 (ИПК), стаж для досрочного назначения страховой пенсии по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ - 12 лет 3 мес. 0 дн., в который включены периоды работы в АООТ «Томский химический комплекс-4» с 25.08.1993 по 09.12.1996 – 3 года 3 мес. 15 дн., в ОАО «Томский нефтехимический комбинат» с 10.12.1996 по 02.04.2001 – 4 года 3 мес. 23 дн., в ОАО «Томский нефтехимический завод» с 03.04.2001 по 31.12.2001 – 0 лет 8 мес. 29 дн., с 01.01.2002 по 31.12.2002 – 0 лет 11 мес. 4 дн., в ТНХЗ (ОАО) с 01.01.2003 по 01.01.2004 – 1 год 0 мес. 0 дней, в ООО «Томскнефтехим» с 01.01.2004 по 31.12.2014 – 1 год 11 мес. 19 дн.

Для должности лаборант химического анализа 4 разряда в штатных расписаниях установлен оклад/тариф с учетом вредных условий труда, что соответствует приказу генерального директора ПО «ТНХК» ** от 20.12.1989 «О проведении пусковых работ на инертных и рабочих средах в цехе 405 завода «Этилена». Согласно данному приказу планово-экономическому отделу стоящегося завода этилена 20.12.1989 поручено произвести аттестацию рабочих мест руководителей и специалистов цеха ** завода «Этилен», а в связи с переходом на 3-х сменный график работы производить доплату за работу в ночное время.

Приказом директоров ГП «ТНХК» и АО «ТХК-4» от 27.10.1993 ** бухгалтерии АО «ТХК-4» приказано производить оплату труда рабочих, руководителей, специалистов цехов, в том числе **, лабораторий завода «Этилен» в соответствии с Типовым перечнем ** производств, профессий рабочих и работ предприятий химической и нефтехимической промышленности, Раздел 1, пункт 40 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров и ВЦСПС от 17.09.1986 **; отделам кадром предоставлять рабочим, руководителям, специалистам вышеперечисленных подразделений дополнительные отпуска в соответствии со списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; пенсионные льготы в соответствии с Типовыми списками ** производств, утвержденными Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 **.

В связи с вредными условиями труда для лаборантов цеха 405 завода «Этилен» было обязательным прохождение медицинских осмотров, что подтверждается распоряжением главного инженера ГП «Томский нефтехимический комбинат» от 17.12.1992 **.

На основании запроса ГУ - УПФ Российской Федерации в г.Томске Томской области от 01.10.2014 **, с целью определения условий труда в цехе производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза ** на Томском химическом заводе и отнесение их к одному из производств, поименованных в Списке **, 2 раздела VIII «Химическое производство» за период с 21.12.1989 по 31.12.2001 рабочих профессий и должностей, Департаментом труда и занятости населения Томской области проведена государственная экспертиза условий труда, по результатам которой составлено заключение ** от 02.12.2014.

Выводами данного заключения установлено следующее:

- производство этилена и сопутствующих продуктов методом пиролиза можно отнести к нефтехимической отрасли промышленности (пиролиз углеводородов нефти, очистка, компримирование, разделение пирогаза) поименованное в Списке **, 2 раздела VIII «Химическое производство»;

- установка подготовки жидких продуктов пиролиза (цех подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза **) является неотъемлемой частью производства этилена; условия труда в цехе подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза ** в период с 21.12.1989 по 31.12.2001 относятся к вредным условиям труда;

- работа в химической лаборатории относится к вредным условиям труда.

Специалистом, составившим данное заключение, указано на невозможность по представленным документам подтвердить или исключить занятость работников химической лаборатории (начальник лаборатории, химик сменный, старший химик, химик, старший химик по хроматографии, лаборант химического анализа) по графическому анализу.

Проанализировав обстоятельства по делу и представленные сторонами доказательства, учитывая положения трудового законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу, чтовспорные периоды с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997, истец ФИО1 трудилась в должности лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех **), выполняла работы, относящиеся к вредным условиям труда, при этом ее занятость носила постоянный характер.

Должность лаборанта химического анализа химической лаборатории цеха ** в АООТ «ТНХК-4», ОАО «Томский нефтехимический комбинат» относится к должности, указанной в подразделе VIII «Химическое производство» Списка **, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 ** «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», с кодом **.

Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Занятость истца на работах с вредными условиями труда полный рабочий день подтверждается приказом о приеме на работу **к от 26.08.1993, контрактом, личной карточкой, штатными расписаниями, архивными справками, индивидуальными сведениями о трудовом стаже.

Для установления юридически значимого для рассмотрения настоящего спора обстоятельства о том занималась ли ФИО1 графическим анализом при выполнении работ в должности лаборанта цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех 405) ОАО «ТНХК-4» в спорные периоды, определением суда от 14.03.2025 назначена комплексная судебная государственная экспертиза условий труда. Проведение данной экспертизы поручено департаменту труда и занятости населения Томской области, в распоряжение экспертов предоставлены материалы настоящего гражданского дела.

В ответ на поставленные в определении суда вопросы из департамента труда и занятости населения Томской области поступил ответ в форме письменного сообщения от 03.07.2025 **, в котором начальник департамента труда и занятости населения Томской области Г., проанализировав материалы дела, пришла к выводу, что ФИО1 (К.) С.В. в периоды работы с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997 не занималась графическим анализом при выполнении работ лаборантом химического анализа в цехе производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех **) ОАО «ТНХК-4», ОАО «Томский нефтехимический комбинат».

Свои выводы начальник департамента труда и занятости населения Томской области мотивировала следующим.

Как следует из сообщения, в соответствии с временным технологическим регламентом по производству этилена, пропилена и сопутствующих продуктов методом пиролиза бензиновых фракций (ЭП-300), утвержденного 25.11.1993 на производстве проводился контроль и управление технологическим процессом. Контроль технологического процесса на производстве проводился аналитический. Анализируемые продукты: сырье пиролиза – бензин, этановая фракция, пирогаз после печей пиролиза этана, газы выжига печей пиролиза, дымовые газы после А-01-4, топливный газ из сети завода, котельное топливо сырья для производства технического углерода (смола пиролизная тяжелая), циркулирующее котельное топливо, пиробензин, газойлевая фракция, подсмольная вода, продувочная вода, котловая вода, конденсат пара, аммиачная вода, химзагрязненные колодца, воздух сжатый, фракция С5 и выше, пироконденсат, газ регенерации, гидрогенизат I ступени, водородосодержащий газ, пирогаз до щелочной очистки.

В соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ** от 17.04.2025 ООО «Томскнефтехим» ФИО1 работала с 01.01.2004 по 19.12.2005 в качестве лаборанта химического анализа в цехе подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза **. Данная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение, что свидетельствует о том, что ФИО1 в указанный период занималась только аналитическим анализом при работе лаборантом химического анализа.

В соответствии с приказом ООО «Томскнефтехим» от 22.08.2007 ** все технологические регламенты ОАО «ТНХК», ООО (ОАО) «ТНХЗ» считаются действующими в ООО «Томскнефтехим» до момента прекращения их действия, установленных в самом технологическом регламенте, а это означает, что в периоды работы ФИО1 с 01.01.2004 по 19.12.2005 действовал тот же технологический регламент, что и за период работы с 25.08.1993 по 31.12.1997.

Несмотря на изменение форм собственности предприятия, технологическое назначение цеха подготовки производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза ** производства этилена осталось неизменным, а значит, в цехе проводился только аналитический контроль.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста департамента труда и занятости населения Томской области ФИО4, поддержала выводы, изложенные в сообщении от 03.07.2025 и рассказала суду, что в настоящее время департаментом в форме заключения оформляются лишь вопросы оценки условий труда, поскольку поставленные в определении суда вопросы к данной категории не относятся, поэтому ответ был дан в форме справки. При ответе на вопросы департамент исходил из содержания действовавших с 90-х до середины 2000-х годов технологических регламентов, в которых на химическую лабораторию цеха 405 ТНХК возложена трудовая функция по выполнению аналитического анализа. Для того, чтобы поменять аналитический анализ на графический необходимо менять регламент, а он не менялся до 2021 года. В уточняющей справке ТНХК по данному делу указано, что с 2004 года лаборатория цеха 405 занималась только аналитическим анализом. В департаменте из документов по иным поступающим на экспертизу делам известно, что на этом предприятии графическим анализом занималась лишь центральная лаборатория, тогда как лаборатория цеха ** занималась аналитическим анализом, поэтому всем обращающимся сотрудникам лаборатории цеха ** департамент подтверждает аналитический анализ. Тот факт, что ФИО1 полный восьмичасовой рабочий день работала только в лаборатории цеха **, подтверждается справками из материалов дела и технологическим регламентом.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997 в должности лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех ** ОАО «ТНХК-4») подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997, т.е 2 года 3 месяца 24 дня, стаж работы истца на работах с вредными условиями труда составит более 10 лет, **.**.**** ФИО1, **.**.**** г.р. достигла возраста 50 лет, указанные обстоятельства в своей совокупности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ позволяют назначить ей досрочную страховую пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 в должности лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех ** ОАО «ТНХК-4») с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997; а также назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.07.2024.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 (паспорт **) в должности лаборанта химического анализа цеха производства этилена, бензола и жидких продуктов пиролиза (цех ** ОАО «ТНХК-4») с 25.08.1993 по 18.12.1993, с 06.01.1994 по 17.05.1994, с 01.07.1994 по 04.06.1995, с 17.04.1997 по 31.12.1997; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.07.2024.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий М.В. Бершанская

УИД 70RS0009-01-2024-003912-38