Дело №

УИД 03RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит установить факт его работы в должности водителя с 23.07.1982 по 05.05.1992 в автобазе треста «Ишимбайводстрой»; с 06.05.1992 по 20.04.1995 в Малом предприятии «Росстранс» фирмы «Ишимбайводстрой»; включить в его страховой стаж вышеуказанные периоды трудовой деятельности.

В обоснование иска указано, что 06.02.2023 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. 12.05.2023 решением ответчика № 76971/23/201 ему отказано в назначении страховой пенсии. В стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчик не включил следующие периоды трудовой деятельности: с 23.07.1982 по 20.04.1995- работа в качестве водителя на автобазе треста «Ишимбайводстрой», т.к. трудовая книжка оформлена с нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»: печать, заверяющая запись об увольнении, не читается. Однако в этом его вины нет. Согласно архивной справке архивного отдела Администрации муниципального района Ишимбайский район №1490 от 17.07.2023 документы автобазы треста «Ишимбайводстрой» на хранение в архивный отдел не поступали. Но данный факт могут подтвердить свидетели. Исключение вышеуказанных периодов из его стажа является необоснованным, поскольку ненадлежащее оформление трудовой книжки и отсутствие первичных документов не может являться основанием к отказу для включения периодов работы в страховой стаж при условии, что гражданин фактически выработал требуемый стаж, который подтвержден другими доказательствами, и имеются основания для назначения пенсии с учетом периода всей его трудовой деятельности. Согласно записям в трудовой книжке он 23.07.1982 принят водителем в автобазу треста «Ишимбайводстрой», на записи о приеме на работу имеется читаемый штамп предприятия. 06.05.1992 автобаза треста«Ишимбайводстрой» переименована в Малое предприятие «Росстранс» фирмы «Ишимбайводстрой». 20.04.1995 уволен в порядке перевода в Управление механизации № 2 AO «Башводмелиорация» в связи с ликвидацией предприятия. В остальном записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений. Истец считает, что вышеуказанные спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требовани, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил удовлетвориь иск.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не просил отложить судебное заседание, просил о рассмотрении дела без участия их предстаивтеля, также представил суду копию пенсионного дела, отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска ФИО1, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в их отсутствии.

Допрошенные судом свидетели ФИО7. в судебном заседании 04.09.2023 суду показали, что они также работали водителями в автобазе треста «Ишимбайводстрой» в те же периоды времени, что и истец ФИО1, в подтверждение предоставив суду копии своих трудовых книжек и подлинники - для сверки, подтвердили, что ФИО1 работал вместе с ними в данном предприятии - в автобазе треста «Ишимбайводстрой» водителем с 23.07.1982 до 1992 года, работал полный рабочий день.

Выслушав истца,исвидетелей, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО1 по следующим основаниям.

В силу положений ст.ст.264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктами 8 и 9 ст. 13 названного закона в редакции, действующей с 04.11.2022, то есть к моменту принятия оспариваемого решения, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В части 3 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ закреплено: при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" с 09.12.1998.

06.02.2023он обратился в Клиентскую службу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что он имеет необходимый страховой стаж.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБот 12.05.2023 №76971/23/201 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя это отсутствием у него требуемого страхового стажа работы 42 лет; страховой стаж, выработанный по нормам 350-ФЗ исчислен - 29 лет 9 месяцев 9дней. При этом период работы с 23.07.1982 по 20.04.1995 - 12 лет 8 мес. 28 дн.- в качестве водителя на автобазе треста «Ишимбайводстрой» не засчитан в страховой стаж, так как трудовая книжка оформлена с нарушением требований Инструкции.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 23.07.1982 он принят на работу водителем 3го класса автобазы треста «Ишимбайводстрой», 20.04.1995 уволен в порядке перевода в Управление механизации №2 АО «Башводмелиорация». Данный период был исключен из страхового стажа истца со ссылкой на оформление трудовой книжки с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 с последующими изменениями и дополнениями, а именно: печать, заверяющая запись при увольнении не читается.

Суд считает необоснованным и незаконным невключение в страховой стаж истца периодов работы с 23.07.1982 по 20.04.1995 в качестве водителя на автобазе треста «Ишимбайводстрой» с 23.07.1982 по 05.05.1992; в Малом предприятии «Росстранс» фирмы «Ишимбайводстрой» с 06.05.1992 г. по 20.04.1995 г.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

За правильность ведения трудовой книжки несет ответственность работодатель, а не работник.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО1, в которой имеются следующие записи: под №4 указано, что ФИО1 03.07.1982 принят на работу на автобазу треста «Ишимбайводстрой» в качестве водителя 3го класса со ссылкой на приказ №66-к от 23.07.1982, 06.05.1992 автобаза треста «Ишимбайводстрой» переименовано в «Малое предприятие «Госстранс» фирмы «Ишимбайводстрой» на основании постановления №45 Ишимбайской районной администрации от 06.05.1992; уволен в порядке перевода в Управление механизации №2 АО «Башводмелиорация» на основании приказа №76к от 20.04.1995; имеется подпись делопроизводителя (инспектора отдела кадров) и печать организации «Ишимбайводстрой». Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, записи трудовой книжки, суд считает, что в остальной части записи отвечают требованиям раздела "Сведения о работе" Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 и действовавшей на тот период времени.

Согласно ответу архивного отдела администрации муниципального района Ишимбайский район представить справку о стаже на ФИО1 за период работы с 1982-1995 гг. на автобазе треста «Ишимбайводстрой» не представляется возможным, так как документы данной организации в архивный отдел на хранение не поступали.

Суд соглашается с доводами искового заявления о том, что вины истца в проставлении в трудовой книжке плохо читаемой печати организации не имеется, данная обязанность возложена на работодателя. Данное обстоятельство при подтверждении факта работы истца в данном предприятии иными допустимыми доказательствами не может являться основанием для исключения этих периодов истца из трудового стажа, что является существенным нарушением его трудовых и пенсионных прав.

Факт работы истца на автобазе треста «Ишимбайводстрой» с 03.07.1982 по 20.04.1995 в должности водителя подтвердили незаинтересованные в исходе дела свидетели, будучи допрошенными с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований сомневаться в правдивости их показаний у суда не имеется, поскольку согласно представленным им трудовым книжкам эти свидетели в те же годы также работали вместе с заявителем на автобазе треста «Ишимбайводстрой» (ФИО2 с 01.04.1981 по 21.04.1989 годы, ФИО3 с 13.09.1989 по 06.07.1993 годы), их показания полностью согласуются с изложенными в заявлении обстоятельствами, записями в трудовой книжке ФИО1 и самих свидетелей.

Установление данного факта необходимо истцу для зачета указанных периодов работы в страховой стаж; в ином порядке, кроме как судебном, установить данный факт невозможно. Ранее его заявление об установлении данного факта определением Ишимбайского городского суда РБ от 14.08.2023 было оставлено без рассмотрения (усмотрен спор о праве), рекомендовано обратиться в суд в исковом порядке, в связи с чем он обратился в суд с данным иском.

Поэтому суд считает установленным факт работы истца в автобазе треста «Ишимбайводстрой» с 23.07.1982 по 05.05.1992; в Малом предприятии «Росстранс» фирмы «Ишимбайводстрой» с 06.05.1992 г. по 20.04.1995 г.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о необходимости включения периода работы с 23.07.1982 по 20.04.1995 - 12 лет 8 мес. 28 дн.- в качестве водителя на автобазе треста «Ишимбайводстрой» в страховой стаж.

Таким образом, суд удовлетворяет требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в период с 23.07.1982 по 05.05.1992 в автобазе треста «Ишимбайводстрой» в должности водителя, в период с 06.05.1992 по 20.04.1995 в Малом предприятии «Росстранс» фирмы «Ишимбайводстрой»в должности водителя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

- период работы с 23.07.1982 по 05.05.1992 в автобазе треста «Ишимбайводстрой» в должности водителя,

- период работы с 06.05.1992 по 20.04.1995 в Малом предприятии «Росстранс» фирмы «Ишимбайводстрой» в должности водителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 18.09.2023.

Судья Шагизиганова Х.Н.