Дело № 2а-1253/2023

__

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И.В.

С участием помощника прокурора Плотниковой А.А.

При помощнике судьи Бочарове М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению в медицинской организации профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском в суд к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению в медицинской организации профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, указав, что прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 xx.xx.xxxx снята с диспансерного учета из противотуберкулезного диспансера __ и передана в лечебно-профилактическое учреждение общей лечебной сети (по информации ГБУЗ Новосибирской области «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница»). Согласно информации, предоставленной клинической консультативно-диагностической поликлиникой __ административный ответчик после снятия с учета не проходила медицинское обследование флюорографии (рентгенографии грудной клетки).

Административный истец считает, что административным ответчиком нарушен санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним, а также случайных прохожих опасности заражения туберкулезом, создавая угрозу и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

На основании изложенного, прокурор Заельцовского района г. Новосибирска просит суд возложить на ФИО1 обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до xx.xx.xxxx г.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Плотникова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, представила в суд письменный отзыв на иск, указав, что является инвалидом 1 группы по зрению с 2013 г. и малоподвижной по причине заболевания ревматоидным артритом с 2016. Заболевание туберкулезом обнаружено в сентябре 2018. С апреля 2019 ФИО1 проходит лечение в ПТД __ Полагает, что требования иска относятся только к лицам, освобожденным из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. На основании состояния здоровья, ФИО1 не может проходить флюорографическое обследование в условиях поликлиники, а контроль будет по исследованию мокроты на микробактерии туберкулез взят на дому.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГБУЗ Новосибирской области «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника __» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению в медицинской организации профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одними из способов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

-профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

- выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

-мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 12 Закона № 323-ФЗ одним из способов профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 2 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п. 8 Приказа № 124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза у взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Судом установлено, что ФИО1 xx.xx.xxxx была снята с диспансерного учета из противотуберкулезного диспансера __ и передана в ЛПУ общей лечебной сети, ей рекомендовано ФЛГ-обследование 2 раза в год первые 3 года после снятия с учета, в последующем – 1 раз в год, что подтверждается эпикризом снятия пациента с диспансерного учета из ПТД __ и передачи в ЛПУ общей лечебной сети от xx.xx.xxxx (л.д.9).

Согласно информации ГБУЗ Новосибирской области «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника __», ФИО1 прикреплена к ГБУЗ Новосибирской области «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника __», приглашена в ГБУЗ Новосибирской области «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника __» для прохождения ФЛГ-обследование (л.д.7-8).

Согласно информации ГБУЗ Новосибирской области «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника __», административный ответчик за период с февраля 2022 по настоящее время не проходила ФЛГ-обследование 2 раза в год первые 3 года после снятия с учета из противотуберкулезного диспансера. Исследование мокроты на микробактерии туберкулез (КУМ) не является ФЛГ-обследованием.

Оценивая представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ней, а также случайных прохожих опасности заражения туберкулезом, нарушая неотчуждаемые права каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией РФ высшей ценностью, не исполняет возложенную на неё обязанность по явке в медицинское учреждение для прохождения профилактического медицинского осмотра, в том числе флюорографического обследования легких, два раза в год.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц и возложения на ФИО1, обязанность по прохождению в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до 17.02.2025 г.

с учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

__, выдан xx.xx.xxxx ОВД Заельцовского района г. Новосибирска обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до 17.02.2025 г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Решение изготовлено в окончательной форме: 17.02.2023

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах административного дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска