Дело №2а-2323/2022
УИД 58RS0008-01-2022-004985-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Пенза 22 декабря 2022 года
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Сергеевой М.А.,
при секретаре Тюгаевой А.У.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Борисова В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осужден приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 28 мая 2020 года по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.3.2 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с 04.12.2019 до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 23.06.2020. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29.04.2021 ФИО1 переведен для отбывания оставшегося срока наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 28.05.2020, равного двум годам одному месяцу четырем дням, в колонию - поселение. Постановление вступило в законную силу 12.05.2021. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29.10.2021 ФИО1 переведен для отбывания оставшегося срока наказания, равного одному год семи месяцев пяти дням, назначенного по приговору Бессоновского районного суда Пензенской области от 28.05.2020, в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 16.11.2021. Начало срока - 23.06.2020, конец срока - 03.06.2023, зачет с 04.12.2019 по 22.06.2020. Осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением от 01.10.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. На основании п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор. Просило установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, просил снизить количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до одной в месяц, указывал, что четыре обязательных явки в месяц будут препятствовать его трудоустройству.
Прокурор Борисов В.Е. полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению с установлением административного надзора на срок три года и всех заявленных ограничений, при этом считал возможным снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух в месяц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Бессоновским районного суда Пензенской области от 28.05.2020 по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.3.2 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с 04.12.2019 до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ.
03.06.2023 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.
ФИО1 администрацией учреждения характеризуется отрицательно, как допускающий многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания (11).
Совершенные преступления (ч. 1 ст. 228.1 УК РФ) на основании ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 01.10.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нахождение с явными признаками алкогольного опьянения, был направлен на медицинское освидетельствование в ГБУЗ «ОНБ», согласно акту № от 01.10.2021 у ФИО1 имелись явные признаки состояния опьянения, 0,29 мг/л. За данное нарушение был водворен в ШИЗО сроком на 5 суток.
Указанное постановление административным ответчиком не оспорено, не действительным не признано.
Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении осужденного административного надзора.
При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тот факт, что обоснованность водворения в штрафной изолятор осужденным не оспаривалась, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела.
ФИО1 имеет 11 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания (справка о взысканиях), из которых 5 с водворением в ШИЗО, а также 10 поощрений. При этом после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания продолжил нарушать указанный порядок.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение ряда тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:
- запрет выезда за пределы Пензенской области,
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика.
Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:
- запрет выезда за пределы Пензенской области,
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Сергеева М.А.