Решение по делу № 2А-1847/2025 от 28.04.2025 | Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №а-1847/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Ахметовой Е.А.

При секретаре Бочанове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 (в интересах Российской Федерации) в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 (в интересах Российской Федерации) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-страницах:

- https://lkplus.ru/domashniy-master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php;

- https://t.me/iter_ad_ortus/13587;

- https://chelmass.ru/kak-sdelat-kokteyl-molotova-samomu.html

В обоснование заявленных требований указал, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения законодательства о защите информации и противодействии терроризму, которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе содержатся информация о способах изготовлении взрывчатого вещества «Коктейля ФИО2», размещенная по URL-адресам:

- https://lkplus.ru/domashniy-master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php;

- https ://t.me/iter_ad_ortus/l3587;

- https://lpostranam.ru/sostav-i-proportsii-osnovnyh-komponentov-kokteylya-molotova/.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Вход на приведенные интернет-страницы осуществлён через поисковую систему «Google Search» посредством направления запроса: «как изготовить коктейль ФИО2», «коктейль Молотов».

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Яндекс. Браузер».

На момент проверки, указанные интернет - ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов, а также привлечь их к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

Размещенная на сайтах по URL-адресам: https://lkplus.m/domashniy-master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php, https://t.me/iter_ad_ortus/13587, https://chelmass.m/kak-sdelat-kokteyl-molotova-samomu.html, информация о способе изготовления зажигательных смесей и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль ФИО2» создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности и может способствовать нарушению установленного порядка проведения публичных мероприятий, массовым беспорядкам и совершению террористического акта, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Таким образом, с помощью сети «Интернет» предоставляется возможность доступа к информации, содержащей сведения об изготовлении зажигательных смесей и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль ФИО2», использование и применение которых подпадает под ответственность, предусмотренную уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях. В связи с этим указанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель военного прокурора армии ФИО1 заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, представил письменный отзыв на заявление, согласно которого не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что обозначенная

в административном иске страница https://lkplus.ru/domashniy- master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php, https://lpostranam.ru/sostav-i-proportsii-osnovnyh-komponentov-kokteylya-molotova не доступна.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также сохранности оружия и боеприпасов, которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе содержится информация с предложениями о продаже боевого оружия без лицензии, разрешения и каких-либо документов, размещенная по следующим URL-адресам:

- https://lkplus.ru/domashniy-master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php;

- https ://t.me/iter_ad_ortus/l3587;

- https://lpostranam.ru/sostav-i-proportsii-osnovnyh-komponentov-kokteylya-molotova/.

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Яндекс. Браузер».

На момент проверки, выше приведенные Интернет - ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

В силу части 1 статьи 9 Федеральною закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные к быстрому само распространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха, к каковым Коктейль ФИО2 и относится.

Коктейль ФИО2 является жидкостной зажигательной гранатой, поражающее действие которой основано на использовании смеси горючих веществ, и относится по данной классификации к простейшим взрывчатым веществам.

В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 (террористический акт), ст. 212 (массовые беспорядки), ч. 3 ст. 213 (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и другое.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что участники публичных мероприятий не вправе иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из проявлений террористического акта является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. По смыслу положений Федерального закона № 35-ФЗ террористическая деятельность включает в себя, в том числе обучение, информационное пособничество в подготовке или реализации террористического акта.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предоставление учебной базы, оказание информационных услуг, способствующих осуществлению террористической деятельности, является формой проявления экстремизма. При этом в силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, содержащаяся на указанных Интернет-ресурсах информация о способе изготовления зажигательных смесей и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль ФИО2» создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности и может способствовать нарушению установленного порядка проведения публичных мероприятий, массовым беспорядкам и совершению террористического акта, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Так, с помощью сети «Интернет» предоставляется возможность доступа к информации, содержащей сведения об изготовлении зажигательных смесей и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль ФИО2», использование и применение которых подпадает под ответственность, предусмотренную уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях. В связи с этим указанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-сайт: https://lkplus.ru/domashniy-master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php; https://t.me/iter_ad_ortus/13587; https://chelmass.ru/kak-sdelat-kokteyl-molotova-samomu.html содержат информацию, запрещенную к распространению в РФ, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> в указанной части о признании информации запрещенной в Российской Федерации подлежит удовлетворению.

При этом, принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела информация, размещенная на страницах https://lkplus.ru/domashniy-master/kak-samomu-sdelat-kokteyl-molotova.php, https://lpostranam.ru/sostav-i-proportsii-osnovnyh-komponentov-kokteylya-molotovaне доступна, в данной части суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 (в интересах Российской Федерации) в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице: https://t.me/iter_ad_ortus/13587 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ к Интернет-страницам по адресу: https://t.me/iter_ad_ortus/13587.

Решение подлежит немедленному исполнению.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись) Ахметова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле №а-1847/2025 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-41.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2024 г.

Судья Ахметова Е.А.

Секретарь Бочанов С.А.