УИД 31RS0024-01-2022-001155-18

Дело №2а-974/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ермошина Е.А., при секретаре судебного заседания Дроботовой Ю.В, в отсутствие сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шебекинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Шебекинский межрайонный прокурор Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://mfin.com.ua/page_info.php?id=1300828&cat=serv, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации; включить названный Интернет-сайт в реестр запрещенной информации.

В обоснование ссылается на то, сайт https://mfin.com.ua/page_info.php?id=1300828&cat=serv, доступный для российских пользователей, содержащий информацию о способах обналичивания денежных средств, полученных преступных путем, посредством приобретения банковских карт, оформленных на реальных лиц (дропов) без их ведома, и их использования в мошеннических целях.

Лица, участвующие в деле, их представители, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности" к банковским операциям относятся: открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц в драгоценных металлах, за исключением монет из драгоценных металлов; осуществление переводов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах.

Незаконное приобретение банковских карт, оформленных на реальных лиц (дропов) без их ведома, с целью дальнейшего обналичивания денежных средств является одним из способов легализации доходов, полученных преступным путем.

Статьями 174 и 174.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом; за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

В силу ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»,

Как установлено судом, Шебекинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалах, и установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом https://mfin.com.ua/page_info.php?id=1300828&cat=serv размещена информация о способах обналичивания денежных средств, полученных преступных путем, посредством приобретения банковских карт, оформленных на реальных лиц (дропов) без их ведома, и их использования в мошеннических целях..

Согласно п. 6 ст. 10 Закона об информации № 149-ФЗ, распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Сайт https://mfin.com.ua/page_info.php?id=1300828&cat=serv находится в открытом доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и скопировать информацию может любой пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на копирование и передачу информации отсутствует.

Как следует из ст. 1 Закона об информации № 149-ФЗ, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие, в том числе при осуществлении права на распространение информации, трактуя распространение информации, как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Следовательно, в данном случае распространение запрещенной информации в отношении неопределенного круга лиц осуществляется путем предоставления технической возможности открытого и неограниченного доступа к запрещенной законом информации в сети Интернет, при полном отсутствии каких-либо мер по ее ограничению.

Поскольку размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, требования прокурора о признании указанной информации, распространение которой на территории РФ запрещено, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание характер заявленных требований, а также с учетом ст. 188, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной необходимо обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Шебекинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-стайте https://mfin.com.ua/page_info.php?id=1300828&cat=serv, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить Интернет-сайт https://mfin.com.ua/page_info.php?id=1300828&cat=serv в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца.

Судья Е.А. Ермошин

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2022 года.

Решение29.06.2022