дело № 67RS0003-01-2025-005071-74

производство № 5-218/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2025 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Новикова С.М., при секретаре Гончаровой А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «АСД-Транс» ИНН №, ОГРН № находящегося по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Смоленску ФИО4 в отношении ООО «АСД-Транс» составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому юридическим лицом ООО «АСД-Транс» в лице руководителя ФИО1 в трехдневный срок не направлены истребованные сведения для разрешения дела об административном правонарушении, при этом данные о невозможности представления сведений не предоставлены, чем нарушил требования ч.1 ст.26.10 КоАП РФ.

Представитель ООО «АСД-Транс» ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего защитника по доверенности ФИО2

В судебном заседании защитник юридического лица по доверенности ФИО2 с протоколом согласился. Вместе с тем указал, что руководитель на момент получения определения об истребовании сведений находился в другом регионе без связи, в связи с чем, не мог дать поручение о направлении истребуемых сведений. В связи с чем, просил привлечь к ответственности должностное лицо общества – ФИО3, поскольку в отсутствии руководителя он выполняет обязанности по исполнению подобных запросов.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Смоленску ФИО4 судебном заседании пояснил, что в действиях ООО «АСД-Транс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку в трехдневный срок не направлены истребованные сведения. Дополнил, что ответ был представлен обществом в надзорный орган далеко за пределами 3-дневного срока, при этом ходатайств о продлении срока для предоставления документов от юридического лица не поступало.

Исследовав материалы, выслушав участников процесса, суд полагает вину юридического лица в совершении правонарушения установленной и доказанной совокупностью исследованных доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено, что 29.09.2025 в отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Смоленску поступил рапорт № <адрес>Р от 19.08.2025, на основании которого в отношении должностного и (или) юридического лица ООО «АСД-Транс», вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 29.09.2025 по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

С целью всестороннего и правильного разрешения дела об административном правонарушении, у юридического лица ООО «АСД-Транс» в соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, определением от 29.09.2025, были запрошены необходимые сведения (сведения о должностном лице ответственном за обеспечение безопасности дорожного движения).

Требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вынесено в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах предоставленных полномочий и подлежало безусловному исполнению в установленный срок.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 29.09.2025, а так же определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении 29.09.2025 исх. №, были направлены по средствам почтовой связи АО «Почта России», где 02.10.2025 письму присвоен номер №, которому 07.10.2025 в 12 часов 08 минут присвоен статус «Вручено».

В определении также разъяснена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ, в случае умышленного невыполнения требований.

Однако требования должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении ООО «АСД-Транс» в предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок исполнены не были.

Ввиду неисполнения в установленный срок требований должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом в отношении ООО «АСД-Транс» 03.12.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в присутствии представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом, заблаговременно о дате, времени, месте составления процессуального документа.

Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях ООО «АСД-Транс» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Оснований для переквалификации действий общества, а также о привлечении к ответственности должностное, а не юридическое лицо, вопреки доводам защитника организации, не имеется.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По убеждению суда, ООО «АСД-Транс» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

То обстоятельство, что менеджер по логистике ФИО3 не смог почти в течение двух месяцев связаться со своим работодателем, суд считает не уважительной причиной, поскольку он мог при невозможности представления сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, однако не сделал этого и в своей объяснительной указал, что, в то числе, что забыл в связи с загруженностью.

Сам директор ООО «АСД-Транс» ФИО1 при составлении протокола пояснял, что согласен с нарушением, однако не представил сведения в связи с большим количеством трудовых обязанностей и забыл дать ответ.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «АСД-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ суд руководствуется ч.3, 3.1 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение штрафа в размере 50 000 руб.

Назначение более строгого вида наказания не будет отвечать целям и задачам наказания, и с учетом обстоятельств дела будет являться чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «АСД-Транс» ИНН №, ОГРН № находящегося по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001, номер счета получателя 03100643000000016300 в ОКЦ № 5 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, кор.сч. 40102810445370000055, УИН 18№.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда <адрес>, 7 этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Новикова