Дело № 2-3824/2025 УИД- 65RS0001-01-2025-004583-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Сим О.Н.
При секретаре Пахаль И.А.,
С участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения путем приведения фасада, оконных и дверных проемов, кровли здания в надлежащий вид,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2 указав, что согласно выписке из ЕГРН ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, <адрес>.
В связи с выявленными нарушениями в адрес ФИО2 направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2 в срок до 31.10.2024 предлагалось принять меры по устранению выявленных нарушений по эксплуатации здания.
Однако, направленная корреспонденция вернулась из-за истечения срока хранения.
Заданием от ДД.ММ.ГГГГ № должностному лицу Департамента Общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска поручено провести контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования.
В ходе осмотра 12.11.2024 установлено, что по <адрес>, расположено административно-бытовое здание, которое имеет разрушение, в виде трещин, сколов, отшелушивания красочного слоя, а также на фасаде имеются посторонние изображения, отсутствуют окна и двери, кровля имеет разрушение, что создает неопрятный внешний вид и свободный доступ в здание.
Согласно актам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что нарушения Правил благоустройства ФИО2 не устранены.
Все акты выездного обследования были направлены в адрес ФИО2
Учитывая, что до настоящего времени владельцем объекта не предпринято никаких мер, направленных на устранение нарушений действующего законодательства, Администрация города Южно-Сахалинска просила возложить обязанность на ответчика устранить нарушения требования Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ. № и привести фасад здания по адресу <адрес> в надлежащий вид, путем облицовки наружных стен здания, покрытия кровли, остекления оконных проемов, установки дверей после согласования паспорта оформления и оборудования фасадов здания с уполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель администрации г.Южно-Сахалинска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений суду не представлено.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2023 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Часть 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет" благоустройство территории как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Правила благоустройства).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 1 Правил благоустройства территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 2 Правил благоустройства правила подлежат обязательному исполнению юридическими и физическими лицами на территории городского округа и обязательны для соблюдения при проектировании, строительстве/создании и эксплуатации объектов благоустройства территории городского округа.
Согласно пунктам 1, 2, 3 части 3 статьи 36 Правил благоустройства содержание элементов благоустройства, а также их конструктивных элементов, декоративных деталей включает: очистку и мойку от грязи, песка, пыли, посторонних надписей- символов, изображений, объявлений, информационно-печатной продукции и пр.; покраску окрашиваемых поверхностей; ремонт, восстановление или замену элементов и деталей в целом и/или их разрушенных фрагментов; демонтаж разрушенных или устаревших элементов и деталей, не требуемых нормируемым комплексом элементов благоустройства.
Часть 4 статьи 36 Правил благоустройства предусматривает работы по содержанию элементов благоустройства, которые выполняются с периодичностью, обеспечивающей следующие требования:
поверхности элементов благоустройства чистые, без наносов грязи, песка и пыли, без ржавчины и потеков, без посторонних надписей, символов и изображений;
поверхности элементов целые, без разрушений, коррозии, задиров, заноз, обломов и т.п.;
окрашенные поверхности хорошо, плотно прокрашенные, без отшелушивания красочного слоя, просвечивания ранее нанесенного слоя, изменения (выцветания! первоначального цвета;
отсутствуют поврежденные или утраченные фрагменты (сломанные или отсутствующие ступени, перила, плитка, мощения, разрушенные покрытия, искривленные, отклоненные от вертикали или обломанные ограждения, остатки старого, срезанного на площадках, сломанные или разрушенные крепления и т.п.), повышающие риски травматизма, нанесения ущерба и/или разрушения всего элемента благоустройства.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, <адрес>.
Департаментом общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска проведено обследование нежилого здания расположенного по <адрес> благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено, что фасад здания имеет неопрятный внешний вид (в виде трещин, сколов, отшелушивания красочного слоя, а также на фасаде имеются посторонние изображения, отсутствуют окна и двери, кровля имеет разрушение, что создает неопрятный внешний вид и свободный доступ в здание), что подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ., актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из актов обследования фасадов объектов и их конструктивных элементов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что фасад здания по <адрес> имеет неопрятный внешний вид (в виде трещин, сколов, отшелушивания красочного слоя, а также на фасаде имеются посторонние изображения, отсутствуют окна и двери, кровля имеет разрушение).
По итогам обследования здания ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполнить мероприятия: провести ремонт здания в срок 13.01.2025г.
По итогам обследования здания ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполнить мероприятия: провести ремонт здания в срок 21.04.2025г.
Судом установлено, что Департамента Общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска в адрес ответчика направлены акты выездного обследования, которые вернулись, а адрес истца, в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
До настоящего времени, ответчиком в отношении здания по вышеуказанному адресу не предпринято никаких мер, направленных на устранение нарушений требований Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и привести фасад, оконные и дверные проемы, кровли здания по <адрес> в надлежащий вид путем ремонта здания.
В связи с изложенным, суд считает, что требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения путем приведения фасада, оконных и дверных проемов, кровли здания в надлежащий вид по <адрес> в надлежащий вид путем ремонта здания, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения путем приведения фасада, оконных и дверных проемов, кровли здания в надлежащий вид -удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО2 (паспорт №) устранить нарушения требований Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ. № путем ремонта фасада, оконных и дверных проемов, кровли здания, расположенного по <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход МО «Города Южно-Сахалинск» по 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Южно-Сахалинский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Сим О.Н.