Судья Луст О.В.
Судья-докладчик Васильева И.Л. по делу № 33-8052/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2023 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Коваленко В.В.,
судей Васильевой И.Л., Черемных Н.К.,
при секретаре Шипицыной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1002/2023 (УИД 38RS0032-01-2022-000661-28) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы
по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 – ФИО2,
апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области – ФИО3
на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 27 апреля 2023 года
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истцом указано, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», просил учесть периоды работы: с 8 августа 1989 г. по 1 августа 1999 г. в Егоровском Леспромхозе ПЛО «Иркутсклес»: с 8 августа 1989 г. по 31 марта 1992 г. в должности рулевого-моториста, с 1 апреля 1993 г. по 31 мая 1995 г. в должности капитана КС-100-Егоровский ЛПХ, с 1 июня 1995 г. по 31 мая 1998 г. в должности формировщика плотов на сплаве леса, с 1 июня 1998 г. по 1 августа 1999 г. в должности сторожа; с 2 августа 1999 г. по 14 августа 2003 г. в должности водителя автобуса в ООО «ЛПХ Яндинский»; с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. в должности водителя лесовоза в ООО «Коткон»; с 15 августа 2005 г. по 7 июля 2008 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ»; с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. в должности мастера по лесозаготовкам в ООО «Лестранс Холдинг»; с 30 января 2012 г. по 13 апреля 2012 г. в должности водителя в ООО «Сервико-Авто»; с 16 апреля 2012 г. по 16 июля 2012 г. в должности слесаря по ремонту автомобилей в ООО «САР Логистик»; с 20 июля 2012 г. по 1 октября 2012 г. в должности водителя-экспедитора в ООО «Еврогруз»; с 8 октября 2012 г. по 16 сентября 2013 г. в должности водителя-экспедитора в ООО «ФМ Сарма»; с 21 декабря 2013 г. по 14 апреля 2015 г. в должности водителя автомобиля 5 разряда в ООО «АвтоТрансСиб»; с 22 апреля 2015 г. по дату направления заявления в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в ООО «ИНК».
Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 272036/21 от 06 сентября 2021 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Вместе с тем, по мнению истца, его общий трудовой стаж на указанных должностях составляет 18 лет 7 месяцев 19 дней, страховой стаж - 27 лет 7 месяцев 30 дней.
Истец просил суд, с учётом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 6 сентября 2021 г. № 272036/1 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости – 12 июля 2021 г.; обязать ответчика включить в стаж следующие периоды: с 8 августа 1989 г. по 31 марта 1992 г. в должности рулевого-моториста в Егоровском Леспромхозе ПЛО «Иркутсклес»; с 1 июня 1995 г. по 31 мая 1998 г. в должности формировщика плотов на сплаве леса в Егоровском Леспромхозе ПЛО «Иркутсклес»; с 2 августа 1999 г. по 14 августа 2003 г. в должности водителя автобуса в ООО «ЛПХ Яндинский»; с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. в должности водителя лесовоза в ООО «Коткон»; с 14 мая 2006 г. по 30 июня 2006 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ»; с 5 марта 2007 г. по 7 июля 2008 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ»; с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. в должности мастера по лесозаготовкам в ООО «Лестранс Холдинг».
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 27 апреля 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
На ответчика возложена обязанность включить в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 1 июня 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 31 апреля 1997 г. по 12 января 1998 г., 2 марта 1998 г., с 31 апреля 1998 г. по 31 мая 1998 г. в должности формировщика плотов на сплаве леса в Егоровском Леспромхозе ПЛО «Иркутсклес»; с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. в должности водителя лесовоза ООО «Коткон»; с 14 мая 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 5 марта 2007 г. по 7 июля 2008 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ»; с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. в должности мастера по лесозаготовкам в ООО «Лестранс Холдинг».
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указав в обоснование следующее.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что период работы истца с 8 августа 1989 г. по 31 марта 1992 г. в должности рулевого-моториста в Егоровском Лемпромхозе ПЛО «Иркутсклес» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку должность рулевого-моториста не предусмотрена Списком № 273 от 24 апреля 1992 г. Обращает внимание, что судом не учтены историческая справка к Фонду Р-36 по Егорьевскому леспромхозу и историческая справка Егоровского леспромхоза ПЛО «Иркутсклес» о работе истца в период с 1989 г. по 1993 г., в которой отражены обязанности истца на соответствующей должности, определяющей характер работы истца как работы на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Считает, что судом не учтено, что Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 173 от 24 апреля 1992 г., тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Полагает неверным вывод суда о том, что период работы с 2 августа 1998 г. по 14 августа 2003 г. в должности водителя автобуса ООО «ЛПХ Яндинский» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку работодателями не подтверждены особые условия труда истца. Указывает, что спорный период подтверждается устными пояснениями истца, сведениями трудовой книжки, а также Архивной справкой от 19 января 2021 г. № С-646.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда в части возложения обязанности включить в стаж истца периоды работы с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. в должности водителя лесовоза ООО «Коткон», с 14 мая 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 5 марта 2007 г. по 7 июля 2008 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ», с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. в должности мастера по лесозаготовкам в ООО «Лестранс Холдинг» отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, указав в обоснование следующее.
Считает, что период работы с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о периоде работы в ООО «Коткон». Истцом не представлены документы, подтверждающие характер работы в ООО «Коткон», занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, наименование должности истца «водитель лесовоза» не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 273 от 24 апреля 1992 г., истцом не подтвержден факт вывозки леса.
Полагает, что период работы с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. также после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о периоде работы истца в ООО «Лестранс Холдинг». Истцом не представлены документы, подтверждающие характер работы в ООО «Лестранс Холдинг», занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, наименование должности истца «мастер по лесозаготовкам» не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 273 от 24 апреля 1992 г. Истцом не подтвержден факт занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Указывает, что в периоды работы с 14 мая 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 5 марта 2007 г. по 7 июля 2008 г. истец не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом периоды работы с 1 декабря 2005 г. по 13 мая 2006 г., с 1 июля 2006 г. по 4 марта 2007 г. засчитаны ответчиком в стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Васильевой И.Л., объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, редакция, действующая с 6 марта 2019 г.).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1 а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.
Судом первой инстанции установлено, что 17 июня 2021 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 6 сентября 2021 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Решением ответчика по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. засчитаны периоды работы: с 1 апреля 1993 г. по 31 мая 1995 г. в Егоровском леспромхозе ПЛО; с 1 декабря 2005 г. по 13 мая 2006 г., с 1 июля 2006 г. по 4 марта 2007 г. в ООО «Аносовский леспромхоз». Стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. истца составил 3 года 3 месяца 18 дней, при требуемом для права на пенсию 12 лет 6 месяцев по достижении возраста 55 лет.
Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. (СПИСОК 2) засчитаны периоды работы: с 22 апреля 2015 г. 8 июня 2021 г. в ООО «ИНК» /МКС/. Стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. составил 6 лет 1 месяц 17 дней, при требуемом для права на пенсию 12 лет 6 месяцев по достижении возраста 55 лет.
Из трудовой книжки истца следует, что 8 августа 1989 г. он принят на Яндинский ЛЗП рулевым мотористом; 1 апреля 1993 г. переведен капитаном КС-100; 1 июня 1995 г. переведен формировщиком плотов на сплаве леса; 1 июня 1998 г. переведен сторожем; 1 августа 1999 г. уволен переводом в ООО «ЛПХ Яндинский»; 2 августа 1999 г. принят в ООО «ЛПХ Яндинский» переводом из «Егоровский ЛПХ» рабочим; 2 октября 2000 г. переведен водителем автобуса; 19 августа 2003 г. уволен по собственному желанию; 1 декабря 2003 г. принят в ООО «Коткон» в качестве водителя лесовоза участка Аносово; 1 июня 2004 г. уволен по собственному желанию; 15 августа 2005 г. принят в ООО «Аносовский ЛПХ» водителем автомобиля на вывозке леса; 5 марта 2007 г. переведен водителем бензовоза на доставке ГСМ; 5 июля 2008 г. уволен по собственному желанию; 25 июля 2008 г. принят мастером на лесозаготовки ООО «Лестранс Холдинг»; 15 октября 2009 г. уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке Сектора архива Администрации Усть-Удинского района Иркутской области № С-71 от 22 февраля 2022 г., приказами по личному составу подтверждается трудовой стаж в Егоровском леспромхозе ПЛО «Иркутсклес», в должности формировщика, ФИО1 с 1 июня 1995 г. по 1 июня 1998 г. Приказ № 6-к от 31 января 1996 г.: «ФИО1, судоводителя, перевести с 1 июня 1995 г. формировщиком плотов на сплаве». Приказ № 29-к от 22 декабря 1998 г.: «ФИО1, формировщика, перевести с 1 июня 1998 г. сторожем».
Согласно архивной справке Сектора архива Администрации Усть-Удинского района Иркутской области № С-128 от 28 апреля 2022 г., приказами по личному составу подтверждают трудовой стаж ФИО1 в Егоровском леспромхозе ПЛО «Иркутсклес» с 7 августа 1989 г. по 1 августа 1999 г., в ООО «ЛПХ Яндинский» с 2 августа 1999 г. по 19 августа 2003 г., в ООО «Аносовский ЛПХ» с 15 августа 2005 г. по 5 июля 2008 г. Выписка из приказов Егоровского леспромхоза ПЛО «Иркутсклес». Приказ № 139-к от 8 августа 1989 г.: «ФИО1 принять с 7 августа 1989 г. на «Яндинский» ЛЗП рулевым-мотористом». Приказ № 43-к от 18 августа 1994 г.: «По результатам сверки трудовых книжек с лицевыми счетами ФИО1 Рулевого-моториста, перевести капитаном КС-100 с 1 апреля 1993 г.». Приказ № 6-к от 31 января 1996 г.: «По результатам сверки трудовых книжек с лицевыми счетами ФИО1 перевести с 1 июня 1995 г. формировщиком плотов на сплаве». Приказ № 29-к от 22 декабря 1998 г.: «ФИО1, формировщика, перевести с 1 июня 1998 г. сторожем». Приказ № 29-к от 1 августа 1999 г.: «Уволить из Егоровского леспромхоза переводом в ООО «Яндинский ЛИХ» с 1 августа 1999 г.». Выписка из приказов ООО «ЛПХ Яндинский». Приказ № 1-к от 2 августа 1999 г.: «Принять в «ЛПХ Яндинский» с 2 августа 1999 г. переводом из Егоровского леспромхоза ФИО1». Приказ № 15 от 2 октября 2000 г.: «Водителя ФИО1 перевести со 2 октября 2000 г. водителем автобуса». Приказ № 60 от 14 августа 2003 г.: «Уволить ФИО1 с 19 августа 2003 г.». Выписка из приказов ООО «Аносовский ЛПХ». Приказ № 17-к от 2 августа 2005 г.: «Принять ФИО1 с 15 августа 2005 г. водителем автомобиля на вывозке леса». Приказ № 107 от 7 июля 2008 г.: «Уволить ФИО1 с 5 июля 2008 г.».
К архивной справке представлены: личные карточки Формы Т-2, расчетные ведомости по зарплате.
Согласно ответу территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству № 903 от 15 марта 2023 г., подтверждает сведения о том, что в 2008 г. ООО «ЛесТрансХолдинг» (ИНН <***>) осуществляла лесозаготовительную деятельность на территории Усть-Удинского лесничества, ранее на территории лесничества осуществляли свою лесозаготовительную деятельность ООО «Коткон», ООО «ЛПХ Яндинский».
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив совокупность представленных письменных доказательств по делу, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 1 июня 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 31 апреля 1997 г. по 12 января 1998 г., с 31 апреля 1998 г. по 31 мая 1998 г. в должности формировщика плотов на сплаве леса в Егоровском Леспромхозе ПЛО «Иркутсклес»; с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. в должности водителя лесовоза ООО «Коткон»; с 14 мая 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 5 марта 2007 г. по 7 июля 2008 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ», с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. в должности мастера по лесозаготовкам в ООО «ЛесТрансХолдинг».
Разрешая требования о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы с 8 августа 1989 г. по 31 марта 1992 г. в должности рулевого-моториста в Егоровском Лемпромхозе ПЛО «Иркутсклес»; со 2 августа 1998 г. по 14 августа 2003 г. в должности водителя автобуса ООО «ЛПХ Яндинский», суд первой инстанции указал, что пенсионным органом обоснованно не включены в стаж указанные периоды работы истца на лесозаготовках, как дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как занимаемые им профессии не являются льготными, поскольку не предусмотрены Списками.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", право на досрочное пенсионное обеспечение рулевого-моториста, водителя автобуса на лесозаготовках не предоставлено.
Вопреки доводам жалобы истца, суд не включил в специальный стаж истца данные периоды не по причине отсутствия доказательств полной занятости истца на работах в течение полного рабочего дня или занятости в технологическом процессе лесозаготовок, а по причине того, что данные должности (рулевой моторист и водитель автобуса) не предусмотрена списками.
Положения Раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 также не предусматривали право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 рулевых мотористов и водителей автобуса на лесозаготовках, при этом указанный раздел списка предусматривает конкретные наименования профессий рабочих на лесозаготовках, который расширительному толкованию не подлежит.
В связи с указанным решение суда об отказе в удовлетворении требований истца в данной части по доводам жалобы отмене не подлежит.
Также судебная коллегия не находит оснований для включения периода работы истца с 8 августа 1989 г. по 31 марта 1992 г. в должности рулевого-моториста в Егоровском Лемпромхозе ПЛО «Иркутсклес» по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку из представленных документов не следует, что катер, на котором работал истец, относился к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, не являлся портовым судном, что работа истца в спорные периоды не осуществлялась на акватории порта, а также не относилось к судам разъездным и служебно-вспомогательного флота.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды работы истца с 1 июня 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 31 апреля 1997 г. по 12 января 1998 г., с 31 апреля 1998 г. по 31 мая 1998 г. в должности формировщика плотов на сплаве леса в Егоровском Леспромхозе ПЛО «Иркутсклес»; с 1 декабря 2003 г. по 1 июня 2004 г. в должности водителя лесовоза ООО «Коткон»; с 14 мая 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 5 марта 2007 г. по 7 июля 2008 г. в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Аносовский ЛПХ», с 25 июля 2008 г. по 15 октября 2009 г. в должности мастера по лесозаготовкам в ООО «ЛесТрансХолдинг» не подлежат зачёту в специальный стаж, в связи с тем, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготы, судебная коллегия отклоняет, исходя из следующего.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый – третий ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 марта 1999 г.
Спорные периоды работы истца отражены в сведениях персонифицированного учёта без кода особых условий труда.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорные периоды истец осуществлял работу в должностях, предусмотренных Списками. Ненадлежащее исполнение работодателями своих обязанностей по предоставлению достоверности сведений, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, при этом организации, в которых работал истец в спорные периоды, прекратили свою деятельность.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частями 2-4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
При этом в соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 к работе по Списку N 2 суммируется работа на лесозаготовках.
Кроме того, к периодам работы, указанной в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) суммируются, в том числе периоды работы, указанные в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда Список № 2).
Из расчета ответчика следует, что стаж истца по решению ответчика составил с учетом суммирования (по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (6 лет 1 месяц 17 дней) + по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (3 года 3 месяца 18 дней) = 9 лет 5 месяцев 5 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.
Стаж, засчитанный по решению суда по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, составил 5 лет 5 месяцев 9 дней. При суммировании стажа на соответствующих видах работ ФИО1 зачтенного пенсионным органом и зачтенного судом по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (6 лет 1 месяц 17 дней) + по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ ( 3 года 3 месяца 18 дней + 5 лет 5 месяцев 9 дней) составил 14 лет 10 месяцев 14 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учётом того, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии (17 июня 2021 г.) ФИО1 имел необходимый стаж на соответствующих видах работ 14 лет 10 месяцев 14 дней, при необходимых 12 лет 6 месяцев, однако не достиг возраста 55 лет, на момент обращения возраст ФИО1 составил 52 года, снижение возраста при суммировании данного стажа не предусмотрено, в связи с чем права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ФИО1 не возникло.
На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции, истец не достиг возраста 55 лет, при достижении необходимого возраста истец имеет право обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 27 апреля 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Судья-председательствующий В.В. Коваленко
Судьи И.Л. Васильева
Н.К. Черемных
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 18 сентября 2023 года.