№ 2-222/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Исхаковой С.В.,

с участием прокурора Валиахметовой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства. В обоснование иска указано, что прокуратурой Давлекановского района РБ во исполнение поручения прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена проверка соблюдения законодательства в сфере транспортной доступности образовательных организаций. В соответствии со ст. ст. 1,2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В силу ч.ч. 3,4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечения безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территориях сельских поселений реализуются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав. На основании соглашения между органами местного самоуправления МР Давлекановский район и сельского поселения Ивановский сельсовет МР Давлекановский район от ДД.ММ.ГГГГ полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Ивановский сельсовет и обеспечение безопасности дорожного движения на них переданы органам местного самоуправления сельского поселения Ивановский сельсовет МР Давлекановский район. Проведенной проверкой с привлечением государственного инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району Г.Д.А.. установлено, что переданные полномочия, в частности по обеспечению транспортной доступности вдоль образовательных учреждений, исполняются ненадлежащим образом. Вблизи МОБУ СОШ с. Ивановка <адрес> в нарушение п. 6.2, 6.8 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 1.17 «Искусственная неровность» (участок дороги с искусственной неровностью для принудительного снижения скорости), 5.20 «Искусственная неровность» (обозначает границы искусственной неровности); в нарушение п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют искусственные неровности. В целях устранения нарушения закона прокуратурой района в орган местного самоуправления внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое не исполнено. Просит обязать администрацию сельского поселения Ивановский сельсовет МР Давлекановский район РБ установить в соответствии с нормами ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки 1.23 «Дети»; 1.17 «Искусственная неровность», 5.20 «Искусственная неровность» в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 искусственные неровности, на участке автомобильной дороги, проходящем вдоль территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения с. Ивановка Давлекановского района Республики Башкортостан, находящегося по адресу: <адрес>.

Прокурор Валиахметова Е.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора Валиахметову Е.Р. исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 1,2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч.ч. 3,4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечения безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территориях сельских поселений реализуются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав.

Прокуратурой Давлекановского района РБ во исполнение поручения прокуратуры РБ от 06.07.2021 № Исуб-21-6659-22/13198-20 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере транспортной доступности образовательных организаций.

На основании соглашения между органами местного самоуправления МР Давлекановский район и сельского поселения Ивановский сельсовет МР Давлекановский район от ДД.ММ.ГГГГ полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Ивановский сельсовет и обеспечение безопасности дорожного движения на них переданы органам местного самоуправления сельского поселения Ивановский сельсовет МР Давлекановский район.

Проведенной проверкой с привлечением государственного инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району Г.Д.А. установлено, что переданные полномочия, в частности по обеспечению транспортной доступности вдоль образовательных учреждений, исполняются ненадлежащим образом.

Вблизи МОБУ СОШ с. Ивановка на <адрес> в нарушение п. 6.2, 6.8 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети»; 1.17 «Искусственная неровность» (участок дороги с искусственной неровностью для принудительного снижения скорости), 5.20 «Искусственная неровность» (обозначает границы искусственной неровности); в нарушение п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют искусственные неровности. В целях устранения нарушения закона прокуратурой района в орган местного самоуправления внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое не исполнено.

Учитывая, что отсутствие дорожных знаков и искусственной неровности возле образовательной организации создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан установить в соответствии с нормами ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки 1.23 «Дети», 1.17 «Искусственная неровность», 5.20 «Искусственная неровность», в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 искусственные неровности на участке автомобильной дороги, проходящем вдоль территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения с. Ивановка Давлекановского района Республики Башкортостан, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко