Дело № 2-3266/2022
УИД 32RS0027-01-2022-002044-77
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что решением ОПФР по Брянской области №... от 01.03.2022г. истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование отказа указано, что истцом представлено удостоверение по категории выехавшего добровольно из зоны отселения за период проживания в с по Продолжительность периода проживания составляет 1 год 6 дней, что позволяет снизить возраст выхода на пенсию на 6 месяцев. С данным отказом истец не согласен.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просила суд установить факт проживания ФИО4 на территории зоны с правом на отселение в период с по и с по .; признать за истцом право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с проживанием в указанной зоне на 3 года; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением в адрес ответчика, то есть с 28.12.2021г.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО3 в судебном заседании полагала, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела при указанной явке.
Выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 указанной статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно ст. 7 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. N 1244-1 действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых, начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием - 137 превышает 1 Ки/кв. км.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Из материалов дела усматривается, что решением ОПФР по Брянской области от 01.03.2022г. №... истцу было отказано в назначении пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование отказа указано, что истцом представлено удостоверение по категории выехавшего добровольно из зоны отселения за период проживания в с по Подтверждение на период проживания с по в зоне отселения не представлено.
Как усматривается из материалов дела, факт проживания ФИО4 на территории в спорный период подтверждается следующими документами: удостоверением №..., согласно которому истец проживала в в период с по .; справкой ООО «Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области с указанием периода регистрации истца с по по месту жительства ; справкой администрации №... от о регистрации истца в период с по по ; справкой паспортиста медколледжа о периоде проживания истца в общежитии колледжа с по ; дипломом об окончании медицинского училища, а также домовой книгой дома , оригинал которой был представлен суду на обозрение.
Указанные обстоятельства также в судебном заседании подтвердили свидетели К. и Ч.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, по мнению суда, подтверждают факт проживания ФИО4 в период с по и с по на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт проживания истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Учитывая, что истец на момент принятия пенсионным фондом решения достиг возраста 59 лет, последний имеет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию. Следовательно, решение ГУ УПФР РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) об отказе ФИО4 в установлении пенсии №... от 01.03.2022г. незаконно и подлежит отмене. Соответственно, ответчик обязан назначить истцу досрочную пенсию с момента возникновения права, с 28.12.2021 года.
В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО4 на территории зоны с правом на отселение в городе в период с по и с по
Признать за ФИО4 право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с проживанием в указанной зоне на 3 года.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО4 пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 28.12.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур