Дело № 2-385/2023
№
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Обской городской суд <адрес> в составе председательствующего Зайнутдиновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Байкаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Обь <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Обь <адрес> области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области (МБУ «УК ЖКХ») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в котором просит обязать МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой была проверка соблюдения МБУ «УК ЖКХ» обязанностей по содержанию внутридомовых газовых сетей, по результатам которой выявлены нарушения закона. Согласно постановлению администрации г. Оби <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ. № МБУ «УК ЖКХ» определено в качестве временной управляющей компании в отношении многоквартирного <адрес>. Постановлением администрации г. Оби <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ. № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В силу ст. 161, 163 ЖК РФ на учреждение, как на организацию, осуществляющую обслуживание жилого дома, возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, куда на основании п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, включается внутридомовая инженерная система газоснабжения. В соответствии с п. 5.5.6 Правили норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения. На основании п. 16 и 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем, где заказчиком выступает управляющая организация. Проверкой установлено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования многоквартирного <адрес> <адрес> не осуществляется, МБУ «УК ЖКХ» не заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении указанного многоквартирного дома. Ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, находящегося в управлении МБУ «УК ЖКХ» создает существенную угрозу причинения вреда здоровью людей, имущественного ущерба.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленное требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области ФИО2 иск признал и пояснил, что в настоящее время уже приняты меры для заключения договора технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Как следует из пп. д п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Согласно пп. а, б, г п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
В соответствии с п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (пп. а п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»).
Постановлением администрации г. Оби от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> был признан аварийным (л.д. 11). Указанный дом относится к газифицированным многоквартирным жилым домам, что подтверждается письмом администрации г. Оби <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх.
Согласно постановлению администрации г. Оби от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «УК ЖКХ» определено в качестве временной управляющей компанией в отношении многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>. Согласно п. 2.2.5 Устава указанной организации одной из основных задач деятельности Учреждения являются заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях содержания переданного имущества (л.д. 8-10, 12-25).
Таким образом, на МБУ «УК ЖКХ» как на управляющую компанию в силу положений действующего законодательства возложена обязанность на своевременное заключение договора со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
Как установлено результатами проведенной прокуратурой г. Оби <адрес> области проверкой соблюдения МБУ «УК ЖКХ» обязанностей по содержанию внутридомовых газовых сетей, в нарушение положений действующего законодательства, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома <адрес> не осуществляется, данной организацией не заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) газового оборудования со специализированной организацией в отношении указанного многоквартирного дома, что не отрицал представитель ответчика.
В настоящее время МБУ «УК ЖКХ» предпринимает меры для заключения указанного договора, а именно, в силу п. 18 и 19 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» учреждением были направлены заявки для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, однако, ООО «Газпромгазораспределение Томск» был направлен ответ о необходимости предоставления пакета документов для возможности заключения договора, в том числе, заключения по результатам технического диагностирования внутренних газопроводов многоквартирного дома, для чего МБУ «УК ЖКХ» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ», также было проверено состояние и функционирование вентиляционных каналов, что подтверждается актом т ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования управляющей организацией со специализированной организацией обязательно в силу требований закона, однако, до настоящего времени таковой не заключен, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Учитывая срок окончания работ по изготовлению заключения по результатам технического диагностирования внутренних газопроводов многоквартирного дома, необходимого для заключения договора — ДД.ММ.ГГГГ, и необходимость подготовки пакета документов для его заключения, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда МБУ «УК ЖКХ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Оби <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере удовлетворить.
Обязать МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении многоквартирного дома <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Л. Зайнутдинова