Дело №5-152/2023

УИД 42RS0035-01-2023-001240-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Таштагол 15 сентября 2023 г.

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Щеглова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ в вину ФИО1 вменяется следующее нарушение:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в ходе отработки сигналов КУСП №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь около дома по адресу: <адрес>, отказывался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции ФИО5 и ФИО3, пройти к служебному автомобилю для доставления его в целях обеспечения рассмотрения административного материала в отношении него по ч.1 ст.20.1 КОАП РФ, а также разбирательства по существу сообщений, а также при неоднократном предупреждении о применении физической силы сотрудниками полиции отвечал категорическим отказом пройти в служебный автомобиль, при применении физической силы сотрудникам полиции отвечал категорически отказом пройти в служебный автомобиль, при применении физической силы сотрудникам полиции отвечал категорически отказом пройти в служебный автомобиль, при применении физической силы сотрудника полиции ФИО5 и ФИО3 к ФИО1 для сопровождения в служебный автомобиль ФИО1 оказывал активное сопротивление, упирался перед посадкой, оказывая активное противодействие исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей и неповиновение их законным требованиям (распоряжениям).

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, возражал против прекращения дела в связи с истечением сроков давности, указал, что по его сообщению от ДД.ММ.ГГГГ для обращения с заявлением по факту его оскорбления приехал наряд полиции вызвал. Полиции он сопротивления не оказывал. Отрицал событие правонарушения. По его сообщению об оскорблении было проведено разбирательство и лицо было привлечено к административной ответственности за его оскорбление. В обоснование представил постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО4

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. УУП Отдела МВД России по Таштагольскому району капитан полиции ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, в силу ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, в котором в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ указывается событие административного правонарушения.

Установленные должностным лицом или судом при рассмотрении дела об административном правонарушении фактические обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона данного правонарушения может состоять:

-в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

-в воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ) на полицию возлагаются обязанности, в том числе пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ).

Таким образом, одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, является законность требования (распоряжения) сотрудника полиции.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов в ходе отработки сигналов КУСП №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь около дома по адресу: <адрес>, отказывался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции ФИО5 и ФИО3, пройти к служебному автомобилю для доставления его в целях обеспечения рассмотрения административного материала в отношении него по ч.1 ст.20.1 КОАП РФ, а также разбирательства по существу сообщений, а также при неоднократном предупреждении о применении физической силы сотрудниками полиции отвечал категорическим отказом пройти в служебный автомобиль, при применении физической силы сотрудникам полиции отвечал категорически отказом пройти в служебный автомобиль, при применении физической силы сотрудникам полиции отвечал категорически отказом пройти в служебный автомобиль, при применении физической силы сотрудника полиции ФИО5 и ФИО3 к ФИО1 для сопровождения в служебный автомобиль ФИО1 оказывал активное сопротивление, упирался перед посадкой, оказывая активное противодействие исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей и неповиновение их законным требованиям (распоряжениям).

Между тем, ни протокол об административном правонарушении ни вынесенное судом постановление не содержат описания события совершенного ФИО1 административного правонарушения, в чем заключалось нарушение ФИО1 общественного порядка, на пресечение которого были направлены требования сотрудника полиции или исполнению каких служебных обязанностей сотрудниками полиции он воспрепятствовал своими действиями не указано. Сведения о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также обращения, зарегистрированные в КУСП за указанными номерами от ДД.ММ.ГГГГ, для проверки которых согласно протоколу сотрудники прибыли по указанному адресу, в материалах дела не имеется, в связи с чем сотрудниками полиции было высказано требование пройти в служебный автомобиль не выяснено, сведения о доставлении ФИО1 в отдел полиции или суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, как указано в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют.

При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, а также изучение судебной практики позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

События административного правонарушения в отношении ФИО1 не установлено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Щеглова А.В.