Дело №2-302/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023г. г.Волгореченск
Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, АО «Газпром трубинвест» о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, работы, об обязании внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Ленинский районный суд г.Костромы с иском к ГУ – ОПФ РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с невыработанным специальным стажем.
В специальный стаж было засчитано (данные изъяты) года (данные изъяты) дней, который соответствует периоду работы в АО «Газпромтрубинвест» в качестве штабелировщика металла в период с 17 апреля 2015 года по 3 мая 2018 года (с учетом возраста (данные изъяты) лет мужчине требуется специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев). Страховой стаж у него составляет более (данные изъяты) лет.
С учётом уточненных требований (т.1л.д.139), истец просит включить ему в специальный стаж следующие периоды работы:
- с 14 июня 1982 года по 30 октября 1982 года на Яковлевской фабрике в механическом цехе в должности (данные изъяты),
- с 1 ноября 1982 года по 24 ноября 1985 года на Яковлевской фабрике в механическом цехе в должности (данные изъяты),
- с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года в филиале Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности (данные изъяты) в трубоэлектросварочном цехе,
обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Свой отказ относительно периода работы в филиале Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» ответчик аргументировал тем, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, однако за данный период сведения сданы без кода льготной работы, а также документально не подтверждена занятость полный рабочий день в должности рабочего по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства.
В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Газпром трубинвест», ранее участвующее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Истец в рамках настоящего дела предъявил к Обществу, как правопреемнику ДЗАО «Костроматрубинвест», требования об обязании сдать корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с указанием кода особых условий труда за спорный период (т.2).
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и уточнениях к нему, дополнительно пояснив следующее.
В периоды работы на Яковлевской фабрике в механическом цехе в должности (данные изъяты) входило осуществление ремонта и обслуживание электрического оборудования и электрических машин предприятия, в том числе перемотка и ремонт электрических двигателей. Он работал с лаками, эпоксидными смолами, которые применялись при ремонте и перемотке электрических двигателей, с иными изоляционными материалами.
В период работы (данные изъяты) на Волгореченском трубном заводе с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года, в его функции входили погрузка, разгрузка готовой продукции со склада в вагоны. Работы было много, заняты были полный рабочий день, перерыв 15-20 минут. Им говорили, что данные виды работ относятся к работам в особых условиях труда, выдавали спецодежду, ботинки, рукавицы. Вредными условиями труда были шум, вибрация, эмульсия. Затем он уволился, потом снова вернулся на прежнее место и на эту же должность штабелировщика, где отработал с 2015 по 2018 год, выполнял те же трудовые функции, что и ранее. Данный период ему зачли в специальный стаж, а спорный период не зачли, так как работодатель не отметил код особых условий труда. О данном факте он узнал только из решения пенсионного органа.
Представитель истца по ордеру ФИО2 (л.д.19) исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Костромской области по доверенности ФИО3 (л.д.31-33) в суде исковые требования не признала, поддержала отзыв и дополнения к отзыву на иск, в которых позиция ответчика сводилась к следующему. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте (данные изъяты) лет. В назначении пенсии ему было отказано, так как не хватило периода работы для специального стажа. По имеющимся документам страховой стаж ФИО1 составляет более (данные изъяты) лет. В возрасте (данные изъяты) лет, мужчине требуется специального стажа по Списку № 2 не менее 6 лет 3 месяцев. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, составляет (данные изъяты) года (данные изъяты) дней и соответствует периоду работы в АО «Газпромтрубинвест» в качестве (данные изъяты) с 17 апреля 2015 года по 3 мая 2018 года.
Период работы истца в филиале Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» в качестве (данные изъяты) в ТЭСЦ с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года не был зачтен в специальный стаж, поскольку предприятие не выдало Справку, уточняющую особый характер работы и условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ, за вышеуказанный период работы ФИО1. На запрос пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ данная справка организацией не представлена, причины не сообщены.
Согласно справке Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № в наблюдательном деле ОАО «Газпром трубинвест» имеется «Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном Перечне предусмотрена профессия «штабелировшик металла» (2040400а-1753в).
Согласно Акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованности включения в «Перечень рабочих мест профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по статье ч.1 п.2 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за 2014-2016 годы по ОАО «Газпром трубинвест» установлено обоснованное включение в Перечень должности (профессии) «штабелировщик металла».
В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за периоды работы ФИО1 в Волгореченском филиале предприятия «Волгореченский трубный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в АО «Газпром трубинвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы без кода льготной работы.
К работодателю ранее истец с оспариванием сведений о характере условий труда не обращался.
С учетом этого, указанный период не включен истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
В дополнительном отзыве указано на то, что уточненные требования относительно спорных периодов работы на Яковлевской фабрике не подтверждены документально, поэтому нельзя сделать вывод о соответствии фактических условий труда ученика электромонтера-обмотчика, изолировщика по ремонту электрических машин механического цеха, электро-монтера позициям Списка №2.
Представитель соответчика АО «Газпром трубинвест» по доверенности ФИО4 (л.д.59-61) в суде исковые требования в уточненной редакции не признала, поддержала доводы, изложенные в отзывах на иск, указала следующее.
В Обществе в (данные изъяты) году была проведена аттестация рабочих мест. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ рабочего места «штабелировщик металла» ТЭСЦ оценка условий труда соответствует – 3.1 (вредные – 1 степени), за что работникам по данной должности предусмотрена гарантия в виде доплаты к тарифной ставке в размере (данные изъяты)%. При этом право на досрочное назначение пенсии не предусмотрено.
С учетом этого, а также отсутствия документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня по данной должности в спорный период, у предприятия отсутствовали основания указывать код особых условий труда в сведениях по данному работнику и выдавать справку о льготной работе.
Кроме того, просила учесть, что Волгореченский трубный завод был введен в эксплуатацию в (данные изъяты) году, до указанного времени на предприятии велись пуско-наладочные работы.
По требованиям об обязании работодателя скорректировать сведения в индивидуальном лицевом счете истца за спорный период, просила применить срок исковой давности, который истцом пропущен. Указала на то, что истец мог сформировать выписку из ИЛСЗЛ и просмотреть свои сведения по стажу, как в (данные изъяты) году, так и в более ранние сроки. Однако ФИО1 своим правом не воспользовался, пропустив общий срок давности в три года. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в данных требованиях.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ответчиком АО «Газпром трубинвест» заявлено о пропуске срока исковой давности и
отказе в иске в части требований в части к данному ответчику, в порядке абз.2 ч.2 ст.199 ГК РФ.
Оценивая указанное заявление, суд учитывает следующее.
Согласно положениям ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
С учетом того, что в период работы в АО «Газпром трубинвест» (ранее ДЗАО «Костроматрубинвест») ФИО1 не мог знать какие сведения за него подает работодатель в пенсионный орган, правоотношения носили длящийся характер, то утверждения ответчика, что истек срок исковой давности три года, установленный ст.ст.196,200 ГК РФ, не могут быть приняты судом..
Суд учитывает, что ФИО1, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности контролировать и обеспечивать подачу соответствующих сведений и уплату страховых платежей ответчиком. Кроме того, как видно по делу, за период с (данные изъяты) по (данные изъяты) год соответствующие сведения в пенсионный орган на него подавались, хотя его работа протекала в той же должности на том же рабочем месте.
Соответственно, довод представителя АО «Газпрм трубинвест», что истец не мог не знать какие сведения за него подает работодатель, так как имел право сформировать выписку по стажу, не может быть принят судом, поскольку данные сведения до работника работодателем не доводились.
Начало течения срока исковой давности должно быть обусловлено объективными обстоятельствами, в связи с которыми сторона в споре должна узнать о своем нарушенном праве.
В суде установлено, что о нарушенном праве ФИО1 узнал только из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором одним из основных оснований для отказа в назначении досрочной пенсии, указано на отсутствие в сведениях о работе в спорный период кода льготной работы.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим иском, ДД.ММ.ГГГГ предъявлены уточненные требования к ответчику, в рамках настоящего гражданского дела.
Суд также учитывает, что спорные правоотношения связаны с защитой истцом своих пенсионных прав, на которые сроки исковой давности не распространяются.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать срок исковой давности пропущенным не имеется и рассматривает иск по существу.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства №665).
В соответствии с указанным постановлением, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В указанном Списке в разделе III «Металлургическое производство» подразделе 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрены «рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства», код позиции - 2040400а-1753в.
Согласно п.3 Постановления Правительства №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).
Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 (зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999г. №1923), право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ.
В силу частей 1, 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.3 ч.2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В силу статьи 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и
учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно абз. 4 ч.1 ст.14 ФЗ от N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.
Абзацем 3 ч.1 ст. 16 ФЗ N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. N 519 п.
Согласно пункту 3 указанного Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ-ОПФ РФ по Ивановской области о назначении досрочной пенсии.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано (л.д.6-8).
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «Газпром трубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов, в качестве дополнительных указаны в том числе и обработка металлов и нанесение покрытий на металлы, оптовая торговля черными металлами в первичных формах водопроводным и отопительным оборудованием.
АО «Газпром трубинвест» - является правопреемником, действовавшего ранее, в том числе в спорный период ДЗАО «Костроматрубинвест» (справка о переименованиях т.1 л.д.191).
Согласно Положению о филиале «Предприятие Волгореченский трубный завод» ДЗАО «Костроматрубинвест» предметом деятельности предприятия являлось, в том числе, изготовление и реализация трубной продукции.
Согласно Уставу ОАО «Костроматрубинвест» (утвержден ДД.ММ.ГГГГ), Уставу ОАО «Костроматрубинвест-Волгореченский трубный завод» (утвержден ДД.ММ.ГГГГ) основными видами деятельности указаны также организация и производство трубной продукции и ее сбыта.
Трубоэлектросварочный цех завода оснащен станом ТЭСА, оборудование и технология которого позволяют производить трубы, применяемые для сооружения магистральных газонефтепроводов, водопроводов, газопроводов, систем отопления и деталей водопроводных и газопроводных конструкций трубопроводов и контракций различного назначения, нефтеводопроводов, технологических и промысловых трубопроводов.
Технологическое оборудование трубоэлектросварочного агрегата изначально располагалось в двух цехах, расположенных в разных производственных зданиях: трубоэлектросварочный цех (ТЭСЦ) и цех НКТ. В связи с объединением указанных цехов в ЦТМД, с ДД.ММ.ГГГГ последнее расположено в ЦТМД, состоящем также из двух зданий (схема размещения технологического оборудования ТЭСЦ, справка по материалам наблюдательного дела т.1 л.д.43, т.2 л.д.106).
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования согласно Сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в АО «Газпром трубинвест» в следующие периоды:
- с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года – филиал Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности (данные изъяты) в цехе по производству труб малого диаметра в технологии на участке отгрузки;
- с 17 апреля 2015 года по 4 мая 2018 года в ОАО «Газпромтрубинвест» качестве (данные изъяты) (л.д.9-12).
Из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нем отсутствуют сведения о спорном периоде работы, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости и уплаченных страховых взносах (л.д.46-51).
Однако в Сведениях период работы истца с 17 апреля 2015 года по 4 мая 2018 года отмечен кодом особых условий труда - 2040400а-1753в, и, соответственно, данный период зачтен пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
Оценивая исковые требования истца по периоду работы (данные изъяты) в филиале Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» и позицию ответчиков, суд учитывает следующее.
Согласно приказу генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень рабочих мест, профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда (Приложение №1 к приказу).
В указанном Перечне под № указан штабелировщик металла (Список №2, глава III «Металлургическое производство», раздел 4 «Трубное производств», код 2040400а-1753в), поскольку он участвует в технологическом процессе по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции (т.1 л.д.192).
Согласно штатным расписаниям в спорный период, в трубоэлектросварочном цехе предусмотрены должности штабелировщика (т.1 л.д.127-129).
Согласно личной карточке Т-2 в указанный период работы истца его должность поименована аналогично сведениям, указанным в трудовой книжке (т.1 л.д.63-64).
Как видно из приказа о приеме на работу, трудовых договоров (контрактов) истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в должности (данные изъяты) в трубоэлектросварочном цехе (т.1 л.д.65-71).
В схеме размещения технологического оборудования ТЭСЦ отражен склад готовой продукции (участок отгрузки).
Перемещение, складирование, погрузка трубной продукции включены в процесс изготовления труб согласно представленным Технологическим инструкциям по производству обсадных и насосно-компрессорных труб.
Согласно Должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № ДЗАО «Костроматрубинвест» штабелировщика, указанная должность относится к категории рабочих. (данные изъяты) осуществляет при наличии соответствующего удостоверения погрузку труб в железнодорожные вагоны, большегрузный автомобильный транспорт, транспортировку труб с линии отделки на склад готовой продукции, поджчинаяется мастеру участка отгрузки готовой продукции. Обязан: принимать трубы, поступающие на склад и складировать их согласно схемам складирования, готовить пиломатериал и проволоку для крепления труб в вагонах согласно требованиям ТУ погрузки и крепления грузов, производить погрузку труб в вагоны, соблюдать правила эксплуатации обслуживаемого оборудования, работать в исправной спец.одежде и спец.обуви, предусмотренной нормами (т.1 л.д.130-133).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № по должности штабелировщик металла от ДД.ММ.ГГГГ (карта АРМ), следует, что по данному рабочему месту установлен класс условий труда – 3.1, вредный фактор - шум.
Как видно из Приложения к карте АРМ по факторам вредности, при определении данного вредного факторы учитывалось, что фактический уровень шума составляет (данные изъяты) дБА в течение смены, при нормативном значении – (данные изъяты) дБА (т.1 л.д.134-138).
В карте аттестации также отражено, что в связи тяжелыми (вредными) условиями труда, устанавливается доплата в размере (данные изъяты)% к тарифной ставке. При этом указано, что льготное пенсионное обеспечение «не предусмотрено».
Таким образом, письменные доказательства по делу свидетельствуют о том, что работа истца протекала в условиях, предусмотренных Списком №2, так как он, выполняя функции (данные изъяты), занимался перемещением, укладкой, упаковкой и погрузкой трубной продукции в процессе производства.
При этом, учитывая вышеуказанные конкретные характеристики условий труда истца, отраженные в карте аттестации, то указание в данном документе на отсутствие права на досрочную пенсию, само по себе не является определяющим, поэтому в целом, оценка спорного периода, применительно к заявленным исковым требованиям, дается судом в совокупности со всеми исследованными письменными доказательствами по делу.
Данные выводы суда также подтверждаются Заключением государственной экспертизы условий труда №, согласно которой на вопросы суда о соответствии характера выполняемых работ, условий труда ФИО1 в период работы в ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности (данные изъяты) в трубоэлектросварочном цехе с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года, требованиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел III «Металлургическое производство» подраздел 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)» «рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства», коду позиции - 2040400а-1753в, экспертом Департамента по труду и социальной защите населения по Костромской области ФИО5 были сделаны выводы о том, что в данный период характер и условия труда ФИО1 соответствовали требованиям, предусмотренным Списком №2 по данной позиции (т.2 л.д.129-144).
По вопросу полной занятости, экспертом были проанализированы представленные документы, в том числе, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, с учетом которых он пришел к выводу о том, в период с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года, истцом рабочие дни отрабатывались полностью, предоставлялся оплачиваемый отпуск, начислялись надбавки за работу в ночное время, в праздничные дни, сверхурочную работу, что косвенно подтверждает полную занятость ФИО1 при выполнении им работы в должности штабелировщика.
Суд оценивает заключение эксперта как объективное и достоверное доказательство. Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, сделаны на основе всей совокупности доказательств по делу, приказов, трудовых договоров, проведен подробный анализ вида деятельности предприятия, конкретных характеристик трудовой функции истца применительно к трубному производству, выводы эксперта мотивированы и последовательны, эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.
Вывод эксперта о том, что полная занятость во вредных условиях труда подтверждается косвенными доказательствами, не опровергает позицию истца о полной занятости в особых условиях труда, а напротив, ее подтверждает, поскольку в совокупности с иными исследованными в суде доказательствами, в том числе протоколами исследований вредных факторов при оформлении аттестации и специальной оценки условий труда, которыми зафиксирована полная занятость во вредных условиях труда, в суде нашел свое подтверждение факт полной занятости истца в должности и в условиях, предусмотренных Списком №2. Как видно из карты аттестации рабочего места, замеры по уровню шума подтверждают, что время воздействия вредного фактора имеет место в течение смены 7 часов.
Представитель АО «Газпром трубинвест», одним из доводов, по которому не признаны требования по корректировке сведений в ИЛСЗЛ, указывал на то, что согласно Заключению Инспекции государственного строительного надзора Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ Волгореченский трубный завод был введен в эксплуатацию в 2006 году, то есть до этого времени период работы истца проходил условиях строительных и пуско-наладочных работ, поэтому не подлежал соответствующей кодировке.
Оценивая данный довод, суд учитывает, что занятость истца в течение полного рабочего дня в спорный период, как указано выше, подтверждена совокупностью доказательств по делу, в том числе картой аттестацией рабочего места, протоколом замера времени воздействия вредного фактора (шум). Схемы расположения оборудования, штатные расписания, должностные инструкции, технологические инструкции по производству труб, с очевидностью подтверждают, что уже в период до (данные изъяты) года осуществлялся выпуск трубной продукции. Кроме того, такого критерия для установления льготной пенсии как непосредственная зависимость занятости гражданина в предусмотренной Списками должности в трубоэлектросварочном производстве от проектной мощности предприятия, не имеется. Занятость истца в трубоэлектросварочном производстве в течение полного рабочего дня в спорный период нашла свое подтверждение.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Следовательно, спорный период работы истца в должности штабелировщика подлежал отражению работодателем в качестве сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Само по себе неисполнение работодателем обязанности по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его пенсионных прав, с учетом того, что факт работы в особых условиях труда, доказан в суде.
Таким образом, исковые требования ФИО1 в части о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в филиале Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности (данные изъяты) в трубоэлектросварочном цехе с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года, а также об обязании АО «Газпром трубинвест» внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, указав код особых условий труда за указанный период работы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования ФИО1 в части признания права на зачет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 14 июня 1982 года по 30 октября 1982 года на Яковлевской фабрике в механическом цехе в должности ученика (данные изъяты); с 1 ноября 1982 года по 24 ноября 1985 года на Яковлевской фабрике в механическом цехе в должности (данные изъяты), суд учитывает следующее.
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе ХV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» предусмотрены:
- рабочие, занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий, код позиции - 2160000а-1753д;
- изолировщики, занятые на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами, код позиции - 2160000а-12520;
- изолировщики жил кабеля, занятые на работах с применением стекловолокна и лаков, код позиции - 2160000а-12523;
- изолировщики проводов, занятые на работах с применением стекловолокна и лаков, код позиции - 2160000а-12535.
В Заключении государственной экспертизы условий труда № тщательно проанализированы представленные документы по указанным периодам, по итогам исследования, эксперт пришел к тому, что в связи с отсутствием подтверждающих документов, не представляется возможным сделать вывод о том, что выполняемая ФИО1 в указанные периоды работа в качестве (данные изъяты), соответствовала характеристике работ по указанным Списке профессиям.
Как указано выше, суд учитывает данное Заключение эксперта как достоверное и объективное доказательство по делу, оснований не доверять ему не имеется.
Заключение эксперта не противоречит тем письменным доказательствам, которые представлены суду по данным периодам, в которых не отражены необходимые факторы для признания права истца на зачет данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, а именно отсутствуют доказательства того, что истец в данные периоды был занят в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий, а также отсутствуют документы, подтверждающие выполнение ФИО1 должностных обязанностей по профессии «(данные изъяты)» при работе с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами, с применением стекловолокна и лаков.
Соответственно, у суда не имеется оснований для включения данных периодов в льготный стаж, то есть в этой части иска следует отказать.
Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте (данные изъяты) лет. Поскольку с учетом снижения возраста (по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях), зачтенных периодов пенсионным органом ((данные изъяты) года (данные изъяты) дней) а также зачтенного судом периода работы в ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности (данные изъяты) ( (данные изъяты) года (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней), то стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев), истцом выработан, страховой стаж на момент обращения более 25 лет, то требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (СНИЛС (данные изъяты)) удовлетворить частично.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в филиале Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» в должности (данные изъяты) в трубоэлектросварочном цехе с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года.
Обязать АО «Газпром трубинвест» внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, указав код особых условий труда за период работы в должности (данные изъяты) в трубоэлектросварочном цехе в период с 13 марта 2001 года по 24 июня 2004 года.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Синицына О.Р.