копия

№

56RS0032-01-2022-002072-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2022 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ягофаровой А.С.,

при секретаре Бикеевой Р.Р.,

с участием: старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Артюка А.А.,

должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

защитника должностного лица – ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2022 года в период времени с 17 час. 00 мин. до 18 час. 30 мин. проведенной проверкой прокуратуры Соль-Илецкого района, прокуратуры Оренбургской области и УФСБ России по Оренбургской области в здании мечети «Рух» (Душа), расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем Местной религиозной мусульманской организации «Махалля № 103» выявлена литература экстремистского содержания, а именно книга <данные изъяты> Заместителем прокурора Соль-Илецкого района Ерещенко Л.Г. 10.11.2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что в соответствии с договором пожертвования от 24.05.2021 г., жертвователь - ФИО6 безвозмездно передал получателю ему как представителю местной мусульманской религиозной организации «Махалля № 103» г. Соль-Илецка в собственность здание жилого дома площадью 90 кв. м. В указанном доме по инициативе ФИО6 организована мечеть «Рух», в которой проходит пятничный намаз с 7-8 прихожанами. Со слов ФИО5 ему стало известно, что запрещенную литературу привез ФИО6, которую ему передала жена ФИО1. ФИО6 привез литературу и передал ФИО5, который занес ее в мечеть. Как руководитель мечети «Махалля №103» он не проявил предусмотрительность в части проверки поступившей литературы.

Защитник должностного лица – ФИО7 в судебном заседании просил суд признать правонарушение малозначительным и освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Артюк А.А. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал. Полагал, что вина ФИО2 в данном правонарушении полностью доказана, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 охарактеризовал ФИО2 с положительной стороны, как образованного, трудолюбивого, отзывчивого, с высокой организаторской способностью, который является членом общественно-политического совета городского округа, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории МО Соль-Илецкий городской округ. ФИО2 принимает активное участие в различных мероприятиях.

Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мнение старшего помощника прокурора, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" символикой экстремистской организации признается символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным названным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 года, книга <данные изъяты>, издательский дом «Ансар» 2006 г на 192 стр. признан экстремистским материалом (порядковый номер – 4633).

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ установлено, что распространением информации являются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Так, Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

В судебном заседании на основании представленных материалов установлен факт хранения должностным лицом - ФИО2 в здании мечети «Рух» (Душа), расположенном по адресу: Соль-Илецкий городской округ, <адрес>, принадлежащем Местной религиозной мусульманской организации «Махалля № 103» литературы экстремистского содержания, а именно книга <данные изъяты>, издательский дом «Ансар» 2006 г на 192 стр., в связи с чем, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Доказательствами вины ФИО2 в совершении указанного правонарушения являются:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.11.2022 года, содержащее сведения, изложенные в описательной части настоящего постановления;

- решение о проведении проверки от 01.11.2022 г.;

- акт выездной проверки от 01.11.2022 г. и фотографии мечети «Рух», находящейся в <адрес>а;

- письменные объяснения ФИО4 от 01.11.2022 г., 02.11.2022 г. <данные изъяты>;

- договоры пожертвования от 24.05.2021 г., от 12.01.2022 г.;

- выписка из ЕГРН на жилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>

- Устав местной мусульманской религиозной организации «Махалля №103» г. Соль-Илецка Религиозного духовного управления мусульман России;

- объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>;

- свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

- свидетельство ОГРН.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Довод защитника должностного лица – ФИО7 о признании правонарушения малозначительным суд считает несостоятельным, поскольку опровергается представленными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, суд считает, что оснований для признания правонарушения малозначительным не установлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 в силу ст. 4.2 КоАП РФ являются: частичное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, впервые привлечение к административной ответственности и положительной характеристики по месту жительства.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО2, наличия по данному делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО2

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – печатного издания «<данные изъяты> издательский дом «Ансар» 2006 г. на 192 страницах.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФК по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области, л.с. 045317855000), БИК: 015354008, ИНН <***>, КПП: 561001001; расчетный счет <***>, корр. счет: 40102810545370000045 ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ// УФК по Оренбургской области г. Оренбург, ОКТМО 53701000, КБК: 32211601201019000140, УИН 32256000220000008119.

Предмет административного правонарушения – печатное издание «Что потерял мир по причине отхода мусульман от ислама», автором которого является Абу-ль-Хасан ФИО8, издательский дом «Ансар» 2006 г. на 192 страницах, после вступления постановления в законную силу – уничтожить.

Судья подпись А.С. Ягофарова