Дело № 5-440/2023
УИД 11RS0006-01-2023-001830-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усинск, Республика Коми 18 октября 2023 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Казалов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ... ...
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг. в ходе проведения приема граждан по вопросам гражданства Российской Федерации было установлено, что между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданином Республики Азербайджан Н.Э.М.о. дд.мм.гггг. был заключен гражданско-правовой договор № о выполнении последним функции водителя грузового автомобиля, однако уведомление о заключении указанного договора не было направлено в ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару, чем индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил требования положений п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, который со всеми материалами передан на рассмотрение в Усинский городской суд Республики Коми.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и индивидуальный предприниматель, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде штрафа на юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Как следует из примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные 18 главой КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое приведенным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Фактические обстоятельства дела и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными материалами: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №, объяснением ФИО1, докладной запиской должностного лица, копией трудового договора от дд.мм.гггг., заключенного с иностранным гражданином, выпиской из ЕГРИП о том, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, иными материалами дела об административном правонарушении.
Исследовав и оценив материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении.
Отягчающих и исключающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Определяя вид и размер наказания, судья исходит из следующего.
В соответствии с ч. ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 рублей, для должностных лиц - не менее 50 000 рублей, а для юридических лиц не менее 100 000 рублей.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, судья считает необходимым в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку назначение в данном случае наказания в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, его последствиям, что может повлечь избыточное ограничение прав индивидуального предпринимателя.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения (ИНН №, ОГРНИП №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол № от дд.мм.гггг.), и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
№
№
№
№
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Казалов