Дело №а-1695/2023 07RS0№-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чегем 25 декабря 2023 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи Ажаховой М.К.,
при секретаре Дзахмишевой Д.Т.,
с участием прокурора Чемазокова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок десять лет с ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах массового нахождения детей и образовательных учреждениях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; возложения обязанности находиться по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 07:00 часов.
Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Верх-Исетского районного суда <адрес> по ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прибыл в колонию ДД.ММ.ГГГГ Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена. Из представленной характеристики следует, что администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР осужденного ФИО1 характеризует удовлетворительно. В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 и п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, пояснив, что он собирается после освобождения жить и работать в <адрес> в охранном предприятии, а длительный срок надзора и ограничения будут ему в этом препятствовать, поэтому просил их уменьшить.
Выслушав стороны, заключение прокурора Чемазокова И.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям пункта1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации запрещения поднадзорному лицу, а также имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Из представленных документов следует, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена, прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ, где трудоустроен, состоит на профилактическом учете.
Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО1 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд полагает возможным срок административного надзора определить в виде десяти лет.
Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в определении подобного ограничения есть необходимость ввиду того, что административный ответчик осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В настоящее время сведениями о работе и месте жительства ответчика суд не располагает.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
ФИО1 имеет постоянное место регистрации на территории КБР, однако собирается жить и трудоустроиться в <адрес> после освобождения. Ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории в его случае является обязательным.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При таких обстоятельствах, учитывая возраст ответчика, его характеристику, срок надзора, категорию преступления, за которое он был осужден, административный иск подлежит удовлетворению частично в части установления ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, проживающего в <адрес>, корпус 1, <адрес>, на срок десять лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора на ФИО1 возложить административные ограничения:
1.Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2.Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
3.Запретить пребывание в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей, если это не связано с исполнением обязанностей родителя.
4.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО1, отказать.
Разъяснить ФИО1, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР М.К.Ажахова