Дело № 2-1138/2023 ***
УИД 33RS0005-01-2023-000932-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Петровой А.В.,
при секретаре Чумаковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области обратилось с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка с кадастровым номером *** в связи с ненадлежащим использованием и продаже его с публичных торгов.
В обоснование иска указано о том, что земельный участок площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (9/10 долей в праве) и ФИО2 (1/10 доля в праве). ФИО1 не выполняет обязательные мероприятия по защите принадлежащего ему земельного участка сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной растительностью, деревьями и кустарником, а также длительное время не использует земельный участок в соответствии с целевым назначением.
Определениями суда от 9 июня 2023 года и 11 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4 и ФИО5; в качестве соответчика - ФИО2
Истец Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
Финансовый управляющий ответчика ФИО1 – ФИО6 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Ранее направляла письменный отзыв на иск (л.д. 105-107), из которого следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 18 сентября 2019 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2020 года утверждено положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества ФИО1 - 9/10 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи № 1 от 3 августа 2020 года данный земельный участок продан ФИО4, однако поскольку в отношении недвижимого имущества ответчика наложен арест, зарегистрировать право собственности ФИО4 в ЕГРН не представляется возможным. Определением Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2020 года завершена процедура реализации имущества должника ФИО1 Таким образом, ответчик собственником спорного земельного участка на момент рассмотрения дела не является.
Ответчик ФИО2 и третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своего представителей в суд не направили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Третье лицо администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что заявленные Министерством имущественных и земельных отношений Владимирской области исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Третьи лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Одинцовский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставав по Московской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, возражений по существу иска не представили.
В соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон N 101-ФЗ) предусмотрено, что принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона № 101-ФЗ принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН по состоянию на 15 марта 2023 года земельный участок площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (9/10 долей в праве) и ФИО2 (1/10 доля в праве) (л.д. 11-14).
Актом проверки от 24 июня 2016 года № 05/371 установлено, что земельный участок площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, зарос по всей площади сорной и древесно-кустарниковой растительностью (л.д. 74).
По результатам проверки Управлением Россельхознадзора ФИО1 выдано предписание от 24 июня 2016 года № 133 об установлении выявленного нарушения со сроком выполнения до 14 февраля 2017 года (л.д. 33), также составлен протокол от 15 августа 2016 года № 308 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ за нарушение подп. 3 п. 1 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ (л.д. 25).
Постановлением Управления Россельхознадзора от 29 августа 2016 года № 173 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (л.д. 50-51).
В соответствии с актами проверок от 28 февраля 2017 года № 05/25, 7 ноября 2017 года № 05/681, от 23 июля 2018 года № 05/427, от 4 февраля 2019 года № 05/937, от 7 ноября 2019 года № 05/711, от 16 декабря 2020 года № 05/568, от 22 сентября 2021 года № 04/628, заключением от 1 сентября 2022 года № 130 Управлением Россельхознадзора установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** не приведен в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства, не введен в сельскохозяйственный оборот (л.д. 63, 65, 67, 69, 70, 72, 77).
По результатам проверок Управлением Россельхознадзора ФИО1 выданы предписания от 28 февраля 2017 года № 21, от 7 ноября 217 года № 329, от 23 июля 2018 года № 211, 4 февраля 2019 года № 9, от 7 ноября 2019 года № 302, от 16 декабря 2020 года № 324, от 22 сентября 2021 года № 320 об установлении выявленных нарушений (л.д. 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36), а также составлены протоколы об административных правонарушениях (л.д. 22, 23, 24, 26, 27, 28).
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 39, 50-51, 52, 53).
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2012 года, вступившим в законную силу 24 октября 2012 года, с ответчика ФИО1 и ФИО7 в пользу ФИО5 взыскана задолженность в размере 2599600 руб., расходы по уплате госпошлины 10499 руб. с каждого, 7500 руб. расходы на представителя.
3 декабря 2012 года на основании вышеуказанного решения судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство (л.д. 222-237, 239-240).
Заочным решением Александровского городского суда от 4 августа 2016 года удовлетворены исковые требования ФИО5; на 9/10 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Владимирская обл., Александровский р-н, МО Андреевское с/п, в 100 м по направлению на северо-восток от д. Шимохтино, обращено взыскание и установлена начальная продажная стоимость 9/10 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок равной 711350 руб. (л.д. 201-203).
Заочное решение вступило в законную силу 17 сентября 2016 года.
В силу ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Таким образом, факт изъятия у ответчика ФИО1 9/10 долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок путем обращения взыскания на него, очевидно свидетельствуют о фактическом прекращении его права собственности на принадлежащее ему имущество.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом также установлено, что 21 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельный участок общей площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 238).
Решением Арбитражного суда <адрес> от дата ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества (л.д. 108-111).
На основании договора купли-продажи № 1 от 3 августа 2020 года, заключенного между ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО6, и ФИО4, последний купил у ФИО1 9/10 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 99997 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 112-116).
Определением Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2020 года завершена процедура реализации имущества должника ФИО1 (л.д. 15).
Изложенное, по мнению суда также свидетельствует о том, что на момент обращения с иском в суд спорный земельный участок фактически выбыл из владения ответчика ФИО1
С учетом изложенного, при установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.