№ 2а-832/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике ФИО1, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что отношении ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП на исполнении находилось исполнительное производство №87113/22/02068-ИП, от 30.11.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Уфы РБ по делу №, предмет исполнения: обязание выписывать рецепты ребенку-инвалиду на бесплатное получение медицинских изделий – датчиков к системе непрерывного мониторинга глюкозы, в пользу взыскателя ФИО В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 02.12.2022 г. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора было получено представителем поликлиники 02.12.2022 года. Выражая несогласие с постановлением о взыскании исполнительского сбора, административный истец в обоснование доводов ссылается на то обстоятельство, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 07.12.2022 г. Направленное информационное письмо об исполнении решения суда получено дежурным приставом 08.12.2022 г.
Уточнив требования, ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.
Административные ответчики, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что 30.11.2022 года на основании исполнительного листа серии № от 26.11.2022021 года, выданного Кировским районным судом г. Уфы РБ по делу №, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 возбуждено исполнительное производство №87113/22/02068-ИП об обязании в ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа выписывать рецепты ребенку-инвалиду на бесплатное получение медицинских изделий – датчиков к системе непрерывного мониторинга глюкозы, в пользу взыскателя ФИО
Указанным постановлением был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – - в течении суток с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
02.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.
Ссылаясь на отсутствие вины и отсутствие оснований для взыскания исполнительского сбора ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа обратилось в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с частями 11 и 17 которой, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с положениями абзаца второго пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10 декабря 2010 года № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Аналогичные требования содержатся и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службы судебных приставов России 07 июня 2014 года, согласно которым постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от...». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (пункты 2.4.1, 2.4.2 Методических рекомендаций).
Из представленного административным ответчиком материалов исполнительного производства видно, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника почтовым отправлением 03.12.2022 г. и получено последним 05.12.2022 г., тогда как постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 02.12.2022 года. Сведений о получении и прочтении должником направленного посредством госуслуг копии постановления от 30.11.2022 г. материалы дела не содержат.
Удовлетворяя заявленные должником требования, суд принимает во внимание отсутствие сведений о своевременном получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, аргументы административного истца об исполнении судебного решения до возбуждения исполнительного производства, в связи с чем, считает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
При указанных обстоятельствах, требования административного иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике ФИО1, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г. Уфа от установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике ФИО1 от 02.12.2022 года взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №87113/22/02068-ИП от 30.11.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2023 года.