< >
Дело № 2а-5527/2023
УИД 35RS0001-02-2023-004930-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 22 сентября 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой Т.Д.,
при секретаре Качаловой А.В.,
с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил :
ФИО1 обратилась к ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет взыскания – государственная пошлина в размере 643,04 руб., на основании решения Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № ФИО2 вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме 1000 рублей.
С постановлением о взыскании исполнительского сбора она не согласна, поскольку она не уклоняется от исполнения решения, обжалует решение, вступившее в законную силу.
Просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей, по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, суду также пояснила, что размер взысканного сбора несоразмерен размеру взысканной судом денежной суммы.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО2 административные исковые требования не признала по мотивам, указанным в возражениях.
Административные ответчики УФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо УФНС <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Выслушав административных истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 данного Закона).
Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (часть 3).
Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора (пункт 2.4.1 Методических рекомендаций).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании госпошлины в сумме 643,40 руб., взыскатель УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), должник ФИО1,
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в ее единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано ДД.ММ.ГГГГ.
В срок, установленный для добровольного погашения, задолженность не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий в связи с обжалованием решения, на основании которого был выдан исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношение принадлежащего должнику транспортного средства – автомобиля Хюндай гос.№.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий в связи с обращением в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
До настоящего времени исполнительное производство судом не приостановлено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества.
Информации о погашении (частичном погашении) задолженности от должника и взыскателя не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.
Оспаривая законность указанного постановления, заявитель ссылается на то обстоятельство, что ею в настоящее время обжалуется вступивший в законную силу судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство; от исполнения решения не уклоняется, ожидает рассмотрения кассационной жалобы.
Между тем, по мнению суда, указанные обстоятельства не относятся к числу обстоятельств, предусмотренных ст. 112 указанного выше Федерального закона, с которыми законодатель связывает возможность не наложения на должника исполнительского сбора, а именно наличия доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Должник не оспаривает факт неисполнения требований исполнительного документа.
Поскольку заявителем судебному приставу-исполнителю, равно как и суду доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, как это предусмотрено частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" представлено не было, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного истца, как должника по исполнительному производству, исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями закона, размер исполнительского сбора определен верно, в минимальном размере, и оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется, как не имеется и оснований для освобождения ФИО1 от исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 27 сентября 2023 года.
Судья < > Т.Д. Беляева