УИД 48RS0001-01-2022-006051-92
Дело № 2-543/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при секретаре Дергуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В обоснование требований истец указала, что решением ответчика от 08.07.2022 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа 30 лет.
При подсчете специального стажа ответчик не применил льготный порядок исчисления стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) к периоду работы с 21.09.1990 по 29.08.1991 в должности санитарки палаты новорожденных, а также с 13.05.1994 по 31.12.1998 в должности медсестры палаты новорожденных.
Не согласившись с вынесенным в отношении нее решением, истец обратилась в суд и, с учетом уточнения заявленных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные, в том числе, в письменных объяснениях по делу, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы с 21.09.1990 по 19.08.1991,с 13.05.1994 по 31.12.1998, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения за ней – с 27.12.2021.
Определением суда в связи с произведенной реорганизацией произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области.
В судебное заедание истец не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, полагала решение, вынесенное в отношении истца правомерным. Поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с положениями ч.ч. 3,4,5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений».
В целях реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665, которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлением лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (могут применяться ко всем периодам);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья заселения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за «услугу лет» с применением положений п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991 №464 врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии врачам- патологоанатомами среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 16.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истец в спорные периоды работала:
- с 21.09.1990 по 19.08.1991 в родильном отделении МСЧ НЛМК в должности санитарки палаты новорожденных;
- с 13.05.1995 по 31.12.1998 в клинической медико-санитарной части ОАО НЛМК с 13.05.1994 по 31.12.1997 в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения, с 01.01.1998 по 31.12.1998 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерско-обсервационного отделения.
Судом установлено, что 27.12.2021 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 08.07.2022 в установлении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа 30 лет, по подсчетам пенсионного органа имеется 26 лет 11 месяцев 29 дней, а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 №350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Из оспариваемого решения усматривается, что ответчик не засчитал в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды работы - с 21.09.1990 по 19.08.1991 в родильном отделении МСЧ НЛМК в должности санитарки палаты новорожденных и с 13.05.1995 по 31.12.1998 в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения, палаты новорожденных акушерско-обсервационного отделения. В обоснование принятого решения ответчик сослался на то обстоятельство, что такое структурное подразделение как «палата новорожденных» не относится к числу хирургических.
На спорный период работы истца ФИО1 распространяется действие Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464. и постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно п.2 вышеуказанного Постановления установлено исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, право на льготное исчисление стажа из расчета один год работы как один год и шесть месяцев дает работа в должности медицинской сестры в отделениях хирургического профиля – акушерского обсервационного; родового (родильного) отделения; урологического отделения государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях.
В п.3 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, в графе «Наименование должностей» предусмотрены медико-санитарные части. В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которое вступило в силу с 04.11.2002 года.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Приложением к Списку является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В п.2 указанного Перечня в разделе «Наименование структурных подразделений» также указаны отделения (акушерского обсервационного; родового (родильного) отделения; урологические, эндоскопические отделения государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, а в разделе «Наименование должностей» - медицинские сестры палатные, медицинские сестры операционные.
В п.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрены медико-санитарные части.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О по жалобе гр. ФИО на нарушение его конституционных прав положениями пункта «а» части 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в российской Федерации» указал, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Представленной в материалы дела трудовой книжкой истца подтверждается тот факт, что 09.12.1997 родильное отделение было переименовано в акушерское отделение (обсервационное).
Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ПАО «НЛМК» 29.03.2022 №84-ОК, ФИО1 работала в клинической медико-санитарной части ОАО «НЛМК» и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения:
- 13.05.1994 по 31.12.1997 в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения;
- с 01.01.1998 по 31.12.1998 в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерско-обсервационного отделения;
- с 01.01.1999 по 11.02.2002 в должности медицинской сестры окулиста поликлиники;
- с 12.02.2002 по 31.05.2007 в должности медицинской сестры отделения профилактики поликлиники.
Из материалов дела следует, что штатными расписаниями предусмотрены структурные подразделения и должности медицинского персонала:
С 1993 по 1997 родильное отделение стационара, медсестра обслуживания новорожденных;
С 1998 акушерско-обсервационное отделение стационара, медсестра обслуживания новорожденных.
Представленные в материалы пенсионного дела, настоящего гражданского дела письменных доказательств свидетельствуют о том, что в спорный период работы имелось структурное подразделение – родильное отделение стационара (с 1998 г. акушерско-обсервационное отделение), какие-либо иные подразделения – «палаты новорожденных» штатными расписаниями не были предусмотрены. Следовательно, ФИО1 в спорный период с 13.05.1994 по 31.12.1998 работала в должности медицинской сестры обслуживания новорожденных родильного отделения стационара (с 1998 г.- акушерско-обсервационного отделения).
Приказом Минздрава СССР от 29.10.1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля - родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.
В письме Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному приказом Минздрава СССР от 20.04.1983 N 440, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей.
То есть, в спорный период с 13.05.1994 по 31.12.1998 ФИО1 работала в должности медсестры в отделении, которое в соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 и постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 отнесено к отделению хирургического профиля, работа в данном отделении дает право на включение периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).
Такой порядок исчисления был установлен всему среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования занимаемой должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором работала истица, имеет требуемый статус - отделения хирургического профиля. Иных требований для применения указанного порядка подсчета стажа, действовавшим в рассматриваемый период законодательством, установлено не было, в связи с чем заявленные исковые требования в части включения в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периода работы с 13.05.1994 по 31.12.1998 подлежат удовлетворению.
Заявленное исковое требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периода работы с 21.09.1990 по 19.08.1991 в должности санитарки удовлетворению не подлежат, поскольку истец в данный период работала в должности, не соответствующей должности, предусмотренной списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Должность санитарки относится к должности младшего медицинского персонала. Кроме того, исходя из сведений, содержащихся в приведенной справке, уточняющей льготный характер работы, работодатель также не подтверждает, что в данный спорный период истец осуществляла лечебную деятельность.
В связи с тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, медицинский стаж составляет менее требуемых 30 лет, в том числе, с учетом включенного в льготном исчислении периода работы с 13.05.1994 по 31.12.1998, заявленные исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения за ней – с 27.12.2021 удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении ( 1 год как 1 год 6 месяцев) период работы с 13.05.1994 по 31.12.1998.
В удовлетворении требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика засчитать ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении ( 1 год как 1 год 6 месяцев) период работы с 21.09.1990 по 19.08.1991, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения за ней – с 27.12.2021 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 21 марта 2023