Дело № 5-706/23 УИД77RS0032-02-2023-007317-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2022 должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни (далее – т/п адрес (почтовый) ЦПТ) в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: адрес, лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № CB043972079RU (далее – МПО), следующее из России в США. Для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами на данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN 23, в которой заполнены следующие графы: «Подробное описание вложения» - «bed linen set; a box of chocolates»; «Количество» - «2; 1»; «Вес нетто (в кг)» - «3; 0,2»; «Стоимость» - «6200 RUB; 300 RUB»; «Общий вес брутто, кг» - «4,270»; «Общая стоимость» - «6500 RUB»; «Категория отправления» - «Подарок»; присутствует «Дата» - «06.05.2022» и подпись отправителя.

Согласно таможенной декларации CN 23 отправителем МПО является ФИО1, а получателем «VASILYEVA EKATERINA IGOREVNA, 600 SPETROIL APR 102, +13235577977, CA90036, LOS ANGELES, UNITED STATES OF AMERICA».

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/220722/100359 установлено, что МПО представляет собой картонную коробку коричневого цвета, обклеенную фирменным скотчем адрес. Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО:

1. В прозрачном полимерном зип-пакете находится текстильное изделие белого цвета, упакованное в поврежденный прозрачный полимерный пакет, перевязанное розовой тесьмой, с маркировкой на картонной вставке «ПОДОДЕЯЛЬНИК Сатин-страйп 2 сп:215*180 см 1 шт.», «изготовитель «ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Россия» - 1 шт.

2. В белом синтетическом пакете с надписью «С Днем рождения» находятся текстильные изделия белого цвета с цветочным принтом «КОМПЛЕКТ ПОСТЕЛЬНОГО БЕЛЬЯ «Твил-сатин» в количестве 1 комплект. Комплект и бумажная вставка с информацией о товаре помещены в прозрачный полимерный пакет со свободным доступом к содержимому. На бумажной вставке информация о комплектности «2 сп Простыня 216*200 см – 1 шт. Пододеяльник 215*175 см – 1 шт. Наволочки 70*70 см – 2 шт.», «изготовитель «ООО «Швейная фабрика «Надежда» Россия».

3. Открытка «С Днем рождения» без следов пользования в количестве 1 шт.

4. Пестрая картонная коробка из-под конфет фабрики «ООО «Петербургская коллекция» Россия» со свободным доступом к содержимому (крышка закреплена прозрачным канцелярским скотчем) в количестве 1 шт., в которой:

Картонные коробки серо-оранжевого цвета с доступом к содержимому с маркировкой «NEWLIC HEALER STRONG 1 ml», «Лосьон для лица омолаживающий», «Состав: полидезоксирибонуклеотид 2%, вода для инъекций», «Форма выпуска: стеклянный шприц, предварительно заполненный, содержащий 1 мл раствора», «BR PHARM CO., Ltd, Korea», перечислены показания, указаны условия хранения, номера телефона, факса и адрес сайта в количестве 2 шт. Внутри каждой коробки в заводских упаковках без доступа к содержимому находится шприц с содержимым с аналогичной маркировкой – 1 шт. и игла инъекционная – 2 шт.

5. Картонные коробки с изображением, напоминающим человека, с доступом к содержимому, с маркировкой «TwAC 3.0 booster system Twice DNA+HA System 3 mL 1pre-filled syringe/1 box», «Model Name H1.0-3 B», «United Kingdom», «Содержит один шприц с гелем полинуклеотидным 10 мг/мл, гиалуронт натрия 20 мг/мл, фосфатный буфер в сочетании с 2 инъекционными иглами 27 G ?. Для инъекционной пластики поверхностных морщин» в количестве 2 шт. В каждой коробке в заводской упаковке без доступа к содержимому находится шприц с содержимым - 1 шт., игла инъекционная – 2 шт. (инструкция по применению прилагается).

6. Картонные коробки с изображением, напоминающим человека, с доступом к содержимому, с маркировкой «TwAC eyes Twice DNA System 1 mL 1pre-filled syringe/1 box», «Model Name 0.2-1», «United Kingdom», «Содержит один шприц с гелем полинуклеотидным 2 мг/мл, фосфатный буфер в сочетании с 2 инъекционными иглами 30 G ?. Для инъекционной пластики поверхностных морщин» в количестве 2 шт. В каждой коробке в заводской упаковке без доступа к содержимому находится шприц с содержимым - 1 шт., игла инъекционная – 2 шт. (инструкция по применению прилагается).

7. В прозрачном полимерном зип-пакете находятся полимерные и картонные незащищенные от внешнего воздействия и доступа к содержимому формы со стеклянными аппулами коричневого оттенка, не имеющими доступа к содержимому – 4 формы, в каждой форме по 10 ампул:

7.1. Ампулы с маркировкой «basi meso L-CARNITINICUM 5 мл» - 5 шт.;

7.2. Ампулы с маркировкой «basi meso ALCACHOFATICUM 5 мл» - 5 шт.;

7.3. Ампулы с маркировкой «basi meso SILORGANICUM 1% 5 мл» - 10 шт.;

7.4. Ампулы с маркировкой «basi meso ARGILERICUM 2 мл» - 5 шт.;

7.5. Ампулы с маркировкой «basi meso СOENZIMICUM 2 мл» - 5 шт.;

7.6. Ампулы с маркировкой виде иероглифов емкостью «2mL», «Laennec 30913», с нанесенным QR-кодом, сроком хранения – 10 шт.

Всего в МПО № CB043972079RU: пододеяльник «Сатин-страйп» 1 шт., комплект постельного белья «Твил-сатин» - 1 шт., открытка – 1 шт., картонные коробки «NEWLIC HEALER STRONG 1 ml» - 2 шт., картонные коробки «TwAC 3.0 booster system Twice DNA+HA System 3 mL» - 2 шт., картонные коробки «TwAC eyes Twice DNA System 1 mL» - 2 шт., ампулы «basi meso L-CARNITINICUM 5 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso ALCACHOFATICUM 5 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso SILORGANICUM 1% 5 мл» - 10 шт., ампулы «basi meso ARGILERICUM 2 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso СOENZIMICUM 2 мл» - 5 шт., ампулы «Laennec 30913» - 10 шт.

Всего в МПО № CB043972079RU не задекларировано: открытка – 1 шт., картонные коробки «NEWLIC HEALER STRONG 1 ml» - 2 шт., картонные коробки «TwAC 3.0 booster system Twice DNA+HA System 3 mL» - 2 шт., картонные коробки «TwAC eyes Twice DNA System 1 mL» - 2 шт., ампулы «basi meso L-CARNITINICUM 5 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso ALCACHOFATICUM 5 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso SILORGANICUM 1% 5 мл» - 10 шт., ампулы «basi meso ARGILERICUM 2 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso СOENZIMICUM 2 мл» - 5 шт., ампулы «Laennec 30913» - 10 шт.

16.08.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД Пулковской таможни по адресу: адрес по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0000479 от 25.01.2023, представленные на исследование товары представляют собой: поздравительную открытку и продукцию, используемую в косметологии (процедуры биоревитализации, липолитические программы и др.).

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10014000-705/2022 по состоянию на 06.05.2022, на адрес, составила 57 306,22 (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 18 мая 2023 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000705/2022 от 16 августа 2022 года,

- копией МПО № CB043972079RU,

- копией акта таможенного досмотра №10014100/220722/100359 от 22.07.2022 с приложением фототаблицы,

- объяснениями ФИО1 от 08.08.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она является отправителем МПО № CB043972079RU, бланк таможенной декларации заполнял сотрудник почты в почтовом отделении, цель отправки – подарок. Фактически внутри МПО находилось: постельное белье и косметические средства. В таможенной декларации CN23 на МПО № CB043972079RU не задекларировала товары в установленном порядке в полном объеме, т.к. «знала, что нельзя посылать косметические средства». О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу «знала». Пересылку МПО с подобной категорий товаров осуществляет впервые. Вину в совершении административного правонарушения признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- заключением эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0000479 от 25.01.2023, представленные на исследование товары представляют собой: поздравительную открытку и продукцию, используемую в косметологии (процедуры биоревитализации, липолитические программы и др.). Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10014000-705/2022 по состоянию на 06.05.2022, на адрес, составила 57 306,22 (сумма прописью),

- протоколом о взятии проб и образцов от 11.01.2023,

- протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: открытка – 1 шт., картонные коробки «NEWLIC HEALER STRONG 1 ml» - 2 шт., картонные коробки «TwAC 3.0 booster system Twice DNA+HA System 3 mL» - 2 шт., картонные коробки «TwAC eyes Twice DNA System 1 mL» - 2 шт., ампулы «basi meso L-CARNITINICUM 5 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso ALCACHOFATICUM 5 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso SILORGANICUM 1% 5 мл» - 10 шт., ампулы «basi meso ARGILERICUM 2 мл» - 5 шт., ампулы «basi meso СOENZIMICUM 2 мл» - 5 шт., ампулы «Laennec 30913» - 10 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.