КОПИЯ УИД 16RS0025-01-2023-001510-67

Дело № 2а-1482/2023

Решение

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Технологический лицей «Алгоритм» д. Куюки Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному бюджетному учреждению «Отдел образования» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Министерству образования и науки Республики Татарстан о признании незаконным отказа в приеме несовершеннолетнего ребенка в первый класс,

установил:

Истец обратилась в суд с административным иском в вышеизложенной формулировке, мотивируя свои требования тем, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву отсутствия свободных мест в приеме ее несовершеннолетней дочери ФИО1 в первый класс МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» было отказано. Поскольку данный отказ нарушает права ребенка на гарантированное Конституцией РФ право на образование, административный истец просит суд признать незаконным отказ МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» в приеме в первый класс ФИО1, обязать МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» зачислить ФИО1 в число обучающихся первого класса 2023-2024 учебного года, а также обратить решение суда в этой части к немедленному исполнению и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» д. Куюки Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, МБУ «Отдел образования» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан и Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО8 в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными, не явились, от последних имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность, в том числе основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации).

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе начального общего образования.

В соответствии с ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Как предусмотрено ч.ч. 1-3, 4 ст. 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Пунктом 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения муниципального района.

Как установлено в судебном заседании, истец является родителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» с заявлением о приеме ее ребенка ФИО1 в первый класс МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм».

Согласно уведомлению МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в приеме ее дочери ФИО1 в первый класс МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» в связи с отсутствием свободных мест.

Согласно постановлению Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении количества мест для обучения в лицее «Алгоритм» в 2023-2024 учебном году» на директора МБОУ «Лицей «Алгоритм» возложена обязанность по обеспечению приема учащихся, подлежащих зачислению в 1-11 классы, до момента заполнения дополнительно выделенных вакантных мест.

На основании приказа МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена в первый класс учащихся с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отказ МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» в зачислении ФИО1 в первый класс был связан исключительно с отсутствием свободных мест, что не противоречит положениям Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», из которого также следует, что в этом случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, принимая во внимание, отсутствие доказательств такого обращения со стороны административного истца, учитывая, что в настоящее время несовершеннолетняя ФИО1 зачислена в первый класс МБОУ «Технологический лицей «Алгоритм» по месту её жительства, оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1, в удовлетворении административного искового заявления к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Технологический лицей «Алгоритм» д. Куюки Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному бюджетному учреждению «Отдел образования» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Министерству образования и науки Республики Татарстан о признании незаконным отказа в приеме несовершеннолетнего ребенка в первый класс отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: