Дело № 2-325/2025
УИД: 22RS0029-01-2025-000734-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кулунда 17 ноября 2025 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Клименко О.А., при секретаре Ситниковой Е.С.,
с участием помощника прокурора Кулундинского района Линдт М.Э.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, указав, что //// между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №№№, на основании которого ответчику представлено жилое помещение, расположенное по адресу: №№№. Основанием предоставления жилого помещения являлось положение п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Срок действия указанного договора заканчивается //// //// проводилась плановая проверка санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения. На момент осмотра имелась задолженность по оплате коммунальных услуг. ////, ////, ////, //// истцом в адрес ответчика направлены письма с просьбой оплатить задолженность по коммунальным услугам, однако, указанные требования ответчиком проигнорированы. Согласно информации Администрации Кулундинского района Алтайского края от //// задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг составляет 106795,56 рублей. Одним из оснований расторжения договора найма специализированного жилого помещения является невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности. Указанная задолженность по оплате коммунальных услуг у ответчика образовалась за период более одного года, в связи с чем, истец просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от //// №№№-ЮО.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась. Представила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заедание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Прокурор Линдт М.Э. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как истцом не соблюден порядок расторжения договора специализированного найма, заключенного с лицом, являющимся ребенком-сиротой, либо оставшемся без попечения родителей. Расторжение договора найма является крайней мерой, что нельзя признать таковой при наличии только задолженности по оплате коммунальных услуг.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.
В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ч. 4 ст. 101 ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, //// между истцом и ответчиком заключен договор найма специализированного жилого помещения №№№ согласно которому ФИО1, на основании п. 1 ст. 8 ФЗ от //// № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», было предоставлено жилое помещение по адресу: ---------. (фактически не квартира, а помещение 23, что следует из выписки ЕГРН, поскольку --------- снята с кадастрового учета 30.06.2022г, из нее образовано два жилых помещения: помещение 23 и помещение 24, отнесенные к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Срок действия указанного договора заканчивается //// (л.д. 9-10).
Согласно представленному акту плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда от //// имеется указание только на наличие задолженности по коммунальным платежам. На //// задолженность по коммунальным платежам составила 106795,56 рублей (л.д. 11,18).
В адрес ФИО1 истцом направлялись требования о необходимости оплаты задолженности по коммунальным платежам, и разъяснялось о возможности расторжения договора найма в судебном порядке в случае непогашения образовавшейся задолженности: //// (л.д. 12), //// (л.д. 13), //// (л.д. 14), //// (л.д. 15), однако сведений о получении указанных требований ФИО1 материалы дела не содержат.
Согласно ответа на запрос суда ООО «Управление жилищно-коммунальных услуг» от //// задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету --------- по состоянию на //// составляет 110875,33 рублей.
Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет.
Судом при рассмотрении настоящего спора учитывается, что между сторонами заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого предусмотрен специальный порядок и основания для расторжения договора.
Истцом суду не представлено доказательств того, что ФИО1 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры. Вопрос о возможном предоставлении иного жилья ФИО1, как то предусмотрено ч. 5 ст. 103 ЖК РФ, истцом не рассматривался.
Указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.
Как указано выше, п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Между тем, частью 5 ст. 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей, подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта. Хотя требование о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения истцом не заявлено, но они является последствием расторжения договора найма
Лишение конституционного права на жилище является крайней мерой воздействия на нанимателя, относящегося к социально незащищенной группе населения, за образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом. Между тем из материалов дела не усматривается, что истец исчерпал все меры по взысканию задолженности по оплате за жилое помещение за спорный период.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования не обоснованы, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Клименко
Мотивированное решение изготовлено ////.