дело №

УИД 23RS0№-87

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 26.09.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 сентября 2023 года

Северский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Емельянова А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в котором просит признать незаконным бездействие администрации МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес>, выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа к информации учреждения путем размещения ее на официальном сайте; обязать ответчика привести сайт в соответствие с требованиями, установленными в ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», разместить на веб-сайте расположенном по адресу: https://school51.d61.ru// информацию: в разделе «Информация о персонально составе педагогических работников» в отношении всех учителей указать уровень образования, квалификацию, стаж работы; отразить место осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, а именно прохождение практических занятий (учебные сборы юношей) на специальном полигоне вне территории образовательной организации в рамках подготовки по основам военной службы.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в деятельности муниципальных образовательных организаций <адрес>. В ходе проверки установлено, что администрацией МБОУ СОШ № пгт. Черноморский не исполняются требования ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», интернет-ресурс школы не обеспечивает свободный доступ к информации образовательной организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 требования поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование.

Частью 2 статьи 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В силу ст. 29 указанного Федерального закона, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации: а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; б) о структуре и об органах управления образовательной организацией; в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; г.1) о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; д) о языках образования; е) о федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях, об образовательных стандартах и о самостоятельно устанавливаемых требованиях (при их наличии); ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; з.1) о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования); л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, каждой научной специальности с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; с) о трудоустройстве выпускников; т) о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности); 2) копий: а) устава образовательной организации; в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; 3) отчета о результатах самообследования. 4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; 4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования; 5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; 6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что официальным сайтом МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес> является https://school51.d61.ru//.

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что при наличии в муниципальном образовательном учреждении технической возможности, размещенная на официальном сайте информация учреждения не в полной мере соответствует требованиям, установленным законом.

Так, на официальном сайте ответчика в разделе «Информация о персональном составе педагогических работников» не у всех учителей указан уровень образования и квалификации.

Также отсутствуют сведения о ежегодных практических занятиях учащихся мужского пола 10-х классов на специальном полигоне вне территории образовательной организации в рамках подготовки по основам военной службы.

Отсутствие указанной информации на официальном сайте образовательного учреждения ограничивает права участников образовательного процесса на получение информации о деятельности образовательного учреждения, в том числе через сеть «Интернет».

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Таким образом, требования прокурора в части возложения обязанности привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» законны и обоснованны.

Исходя из вышеуказанного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес> о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Черноморский, <адрес>, выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа к информации учреждения путем размещения ее на официальном сайте.

Обязать МБОУ СОШ № пгт. ФИО3 <адрес> привести официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет» по адресу: https://school51.d61.ru// в соответствие с требованиями, установленными в ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», разместив:

- в разделе «Информация о персональном составе педагогических работников» информацию в отношении всех учителей, в том числе об уровне образования, квалификации, стаже работы.

- информацию о месте осуществления образовательной деятельности, сведения, о которых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности: о прохождении практических занятий (учебные сборы юношей) на специальном полигоне вне территории образовательной организации в рамках подготовки по основам военной службы.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Северский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.А. Емельянов