Дело №2-137/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2023 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Ахмедовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода учебы в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в исковом заявлении указал на то, что обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему решением № от <дата> было отказано. В страховой стаж не засчитаны периоды: учебы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; работы в Палласовской "Агропромхимии" в должности водителя с <дата> по <дата>. С указанным решением не согласен. Согласно положениям части 1, 1.2 ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчины, достигшие возраста 60 лет в 2021 году, право на страховую пенсию по старости имеют в возрасте 63 года, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее, в 61 год.

Истец ФИО1, уточнил заявленные ранее исковые требования, в связи с чем, просит признать незаконными решение об отказе в установлении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" от <дата> №, решение о корректировке решения об отказе в установлении пенсии от <дата> в части отказа о включении в страховой стаж периодов учебы: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, обязав включить указанные периоды в страховой стаж и назначить пенсию по старости (л.д.6, 121).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав, что при зачете оспариваемых периодов учебы в страховой стаж, продолжительность общего стажа на дату обращения ФИО3 к ответчику составляла более 42 лет, что позволяло назначить ему страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Ф5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в иске.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, <дата> ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.22).

По решению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от <дата> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.8 Федерального Закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет. Страховой стаж ФИО1 составляет 37 лет 3 месяца 6 дней. В страховой стаж для определения права на пенсию не засчитаны в том числе периоды учебы: с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> (л.д.19).

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <дата> №п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

<дата> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение о корректировке решения об отказе в установлении пенсии №, произведена корректировка продолжительности общего стажа, который на дату обращения составил 40 лет 8 месяцев 11 дней, резолютивная часть решения об отказе № от <дата> оставлена в силе. В страховой стаж для определения права на пенсию не засчитаны в том числе периоды учебы: с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> (л.д.71).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании вышеуказанных положений закона суд считает, что для определения права на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в подсчет необходимого страхового стажа включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях") и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Все иные периоды, в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

При этом исчисление страхового стажа по правилам ранее действующего законодательства прямо запрещено законом в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Утверждение представителя истца на иные правила исчисления общего трудового стажа ранее действовавшим законодательством не могут быть признаны состоятельными, поскольку данные правила были предусмотрены в целях исчисления трудового стажа для назначения пенсии при достижении общеустановленного возраста.

Новое правовое регулирование вводит новое дополнительное основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При установленных судом обстоятельствах, отсутствуют основания для признания незаконным решение ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 по достижении 60 лет у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца, исчисленный для целей досрочного назначения пенсии, составил менее 42 лет, так как, устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, к которому периоды прохождения учебы не относятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области о признании незаконными решения об отказе в установлении страховой пенсии №597676/22 от 22 декабря 2022 года и решения о корректировки решения об отказе в установлении пенсии от 8 февраля 2023 года в части отказа в зачете в страховой стаж периодов учебы с 1 сентября 1977 года по 26 августа 1978 года и с 1 марта 1979 года по 26 июля 1979 года, и назначении пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения - 12 апреля 2023 года).

Судья Е.П. Сапарова