Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова А.В.,
при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к администрации г. Болотное Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он более 30 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>., кадастровый №. Факт владения земельным участком может быть подтвержден показаниями свидетелей. Право собственности на указанный земельный участок у истца не зарегистрировано, поскольку в настоящее время отсутствует документ - основание, подтверждающий предоставление земельного участка. Он обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на что был дан ответ о необходимости проведения кадастровых работ по образованию земельного участка и в последствии рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности в соответствии со ст. 234 ГК РФ. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый № в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что садоводческий участок ему выделил профком Молкомбината, где он осуществлял свою трудовую деятельность. Раньше эта земля числилась за Молкомбинатом и всем желающим выдавали земельные участки. Документы на земельный участок не давались, было только решение профкома, приходил человек и отмерял. Участок находится в границах поселка Молкомбината в черте города Болотное. Просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик – администрация г. Болотное НСО в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором не возражал против заявленных требований и просил рассмотреть заявление без участия его представителя, просил принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению по основаниям, установленным в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.
В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Как следует из выписки из ЕГРН от 21.06.2023 г. № №, спорный земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", то органом уполномоченным на распоряжение таким земельным участком является администрация г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
На основании п. п. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.
Свидетели ФИО3, ФИО4 пояснили, что земельный участок ФИО1 выделил профком Молкомбината, ее выдавали всем желающим под огороды. Документы на земельные участки не выдавались. Выделенный ФИО1 участок находится в границах города Болотное.
Доказательств того, что земельный участок, площадью № кв. м, на который претендует истец, является собственностью Молкомбината, и был предоставлен ему в установленном законом порядке, истцом суду не представлено. Факт же добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным земельным участком в течении 30 лет не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, согласно ст. 234 ГК РФ.
С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований не имеется.
Сам по себе факт пользования земельным участком, являющегося государственной или муниципальной собственностью не порождает право собственности на него у пользователя.
Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. 56 ГПК РФ сторонами не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Администрации г. Болотное Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его мотивированного составления 12.09.2023 г.
Судья: А.В. Колесников
Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела №