УИД: 23RS0058-01-2023-000019-94

К делу № 2-711/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе:

Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.

при секретаре ГАСПАРОВЕ Р.Д.

прокурора ИВАНОВОЙ К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хостинского района города Сочи, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок за Российской Федерацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хостинского района города Сочи, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок за Российской Федерацией.

В обоснование своих требований прокурор указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, имеющий кадастровый номер с последними цифрами №», площадью 579 кв.метров, расположенный в садоводческом товариществе «Дачное» в Хостинском района города Сочи, участок №№

Основанием возникновения у ответчика права собственности на данный земельный участок явился договор дарения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года с И.

Прокурор указывает, что первоначальным собственником данного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года являлась гр. И.., у которой право собственности возникло на основании Постановления Главы города Сочи от 20 октября 2000 года за №№

При этом, как указывает прокурор, как следует из землеустроительного дела №221-Х садоводческого товарищества «Дачное», решением Сочинского горисполкома по Хостинскому району города Сочи №№ от ДД.ММ.ГГГГ года « О дополнительных мерах по развитию коллективного садоводства» данному садоводческому товариществу был выделен земельный участок лощадью 1,35 га из земель Сочинского национального парка.

Вместе с тем, согласно Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 года, предусмотрено, что изъятие земель, занятых лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по Постановлению Совета Министров РСФСР.

Однако, как указывает прокурор, в данном конкретном случае, при отводе земельного участка данному садоводческому товариществу, не имелось Постановления Совета Министров РСФСР.

Прокурор указывает, в ходе проверки факта принадлежности данного земельного участка установлено, что данный спорный земельный участок в целом образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности, и входил в состав земель Сочинского Национального парка, а указанное свидетельство, выданное И. является недействительным документом.

Как указывает прокурор, поскольку изначально право собственности на данный земельный участок возникло у И. незаконно, не может явиться основанием к отказу в удовлетворении иска то обстоятельство, что настоящий ответчик по делу приобрела данный земельный участок на основании договора дарения.

Спорный земельный участок полностью расположен на землях Национального парка города Сочи, то есть является собственностью Российской Федерации, прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении исковых требованиях.

Представители ответчика, не признав иск, пояснили, что спорный земельный участок на законных основаниях, на основании договора дарения, принадлежит на праве собственности ответчику по делу. Первый собственник земельного участка являлась членом указанного садоводческого товарищества, ей в установленном порядке был предоставлен указанный земельный участок, а, зарегистрировав за собой право собственности на него, И.. данный земельный участок подарила настоящему ответчику по делу.

Представитель администрации города Сочи, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, представитель Национального парка, представитель Росреестра, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

При этом, обратившись в суд с настоящим иском, прокурор представил надлежащие и бесспорные доказательства, которые в своей совокупности дают основание к удовлетворению заявленного требования.

При этом прокурором представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что на настоящий момент ответчик по делу – ФИО1, является собственником земельного участка, имеющего кадастровый номер с последними цифрами «№», площадью 579 кв.метров, расположенного в садоводческом товариществе «Дачное» в Хостинском района города Сочи, участок №№ (л.д.35).

Основанием возникновения у нее права собственности явился договор дарения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года с И.л.д.65).

Из сведений, имеющихся в Выписке из Единого государственного реестра следует, что, действительно, изначально собственником данного земельного участка являлась гр. И. ( л.д. 33).

При этом у И. право собственности возникло первоначально на основании Постановления Главы города Сочи Краснодарского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями, имеющимися в свидетельстве о праве собственности на землю, выданного ей 31 января 2012 года.

Площадь земельного участка, указанная в данном документе, составляет 579 кв.метров.

Вместе с тем, из содержания указанного Постановления Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 69), которое явилось основанием регистрации права собственности И. на указанный земельный участок, не представляется возможным сделать вывод о предоставлении ей в собственность данного земельного участка.

Как обоснованно указывает прокурор, данное Постановление является неперсонофицированным, и не может быть признано законным основанием возникновения права собственности у И.. на спорный земельный участок.

Помимо изложенного, на л.д. 172 имеется заключение специалиста, которое в соответствии со ст. 71 ГПК РФ является надлежащим письменным доказательством. Из содержания указанного заключения специалиста, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, следует, что, далее дословно: «В результате исследования установлено, что при наложении границ земельного участка с кадастровым номером №» (последние цифры), на план лесонасаждений Нижне-Сочинского участкового лесничества, последний полностью располагается в пределах выделов 2, 5 квартала 60 указанного участкового лесничества, который составлял территорию Сочинского национального парка.

При этом, представителями ответчика не представлено бесспорных и надлежащих доказательств в подтверждение необоснованности данного заключения специалиста, которое является надлежащим письменным доказательством.

То есть, как обоснованно указывает прокурор, в ходе проверки факта принадлежности спорного земельного участка установлено, что указанный земельный участок полностью образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности, и входил в состав земель Сочинского Национального парка, и является собственностью Российской Федерации.

Более того, как следует из землеустроительного дела садоводческому товариществу «Дачное», не выделялся земельный участок из земель Сочинского национального парка.

Вместе с тем, действительно, согласно Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 года, предусмотрено, что изъятие земель, занятых лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по Постановлению Совета Министров РСФСР.

Однако, как следует из представленных доказательств, в данном конкретном случае, при отводе земельного участка данному садоводческому товариществу, не имелось Постановления Совета Министров РСФСР.

При этом, обратившись в суд с настоящим иском, прокурор представил акт натурного обследования спорного земельного участка ( л.д. 170) от ДД.ММ.ГГГГ года, из содержания которого следует, что спорный земельный участок не осваивается, не используется, участок не огорожен. При чем, при осмотре участка была произведена фотосьемка, которая подтверждает доводы прокурора о том, что на участке произрастают деревья и кустарник.

То есть, как обоснованно указывает прокурор города, в ходе проверки факта принадлежности данного земельного участка установлено, что указанный земельный участок полностью образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности, и входил в состав земель Сочинского Национального парка.

В связи с изложенным, прокурор, настаивает на признании за Российской Федерацией право собственности на спорный земельный участок.

При этом на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 05.05.1983 № 214 «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса РСФСР (Закон РСФСР от 08.08.1978, далее – ЛК РСФСР 1978 года, утратил силу 06.03.1993) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.01.1997 № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

Помимо изложенного, в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 17.04.2006) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных положений законодательства земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

В частности, на основании плана лесоустройства Мацестинского участкового лесничества Сочинского национального парка 29.09.2005 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2017 (далее – ЕГРН), а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от 13.09.2005.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.

Как указано выше в настоящем решении суда, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации спорный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику по делу, полностью расположен в границах земель Мацестинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

Вместе с тем, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в их границах сформирован спорный земельный участок с видом разрешенного использования «для садоводства», собственником которого является ответчик по делу.

Таким образом, прокурором города представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что фактически полностью спорный земельный участок, расположен в границах федеральных земель, однако помимо воли собственника, выбыл из владения Российской Федерации.

Статья 301 ГК РФ предусматривает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статья 304 ГК РФ дает основания для истребования земельного участка в данном конкретном случае и у добросовестного приобретателя.

Как следует из представленных доказательств, спорный земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли Российской Федерации.

Таким образом, исходя из совокупности изложенного, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Оснований к отказу в удовлетворении иска по причине пропуска срока исковой давности, не имеется, и в этом отношении доводы прокурора являются законными и обоснованными.

Таким образом, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 301,304 ГК РФ и ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 <данные изъяты> на земельный участок номер 54, имеющий кадастровый номер №, площадью 579 кв.метров, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, в садоводческом товариществе «Дачное».

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок номер №, имеющий кадастровый номер №, площадью 579 кв.метров, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, в садоводческом товариществе «Дачное».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о возникновении права собственности ФИО1 на земельный участок номер № имеющий кадастровый номер № площадью 579 кв.метров, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, в садоводческом товариществе «Дачное», зарегистрировав право собственности на данный земельный участок за Российской Федерацией.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 марта 2023 года.

Судья Дидик О.А.